新中国成立后，党和政府通过介绍就业、转业训练、以工代赈、组织生产自救等措施，帮助失业人员就业，到1957年，江苏全省基本解决了旧社会遗留下来的失业问题，采取更加积极的就业政策，多形式促进就业，积极推进城乡统筹就业，着力解决困难群众就业问题。

　　江苏省统计局的数据显示，全省城镇登记失业率由1979年的5.4%降至2018年的2.97%，低于全国平均水平约1个百分点。全省就业人数由1952年的1740万人增加到2018年的4750.9万人，累计新增就业人数3011万人。

　　改革开放后，江苏深入贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，顺应新型城镇化和城乡一体化建设，推进落实城乡普惠均等的就业创业政策。1978年至2018年，就业规模持续扩大，全省从业人数由2777.72万人激增到2018年的4750.9万人，就业结构不断优化，三次产业从业人数构成由69.7:19.6:10.7调整为16.1:42.8:41.1，期末农村劳动力转移率超过75%，创业主体蓬勃发展，2018年末全省登记个体工商户590.10万户、私营企业281.79万户，成为拉动就业的新增长点。

　　江苏省大力促进农民创业，深入实施全民创业行动计划、农民工等人员返乡创业培训行动计划，组织创业培训“进乡村、进社区”活动，建设省级创业型街道（乡镇）、社区（村）及各类创业载体，组建“创响江苏”创业指导专家团，设立“创响江苏”微信公众号，送创业富民政策进村居，“花大本钱”强化农民创业扶持，“下大力气”提升农民创业能力，“做大服务”鼓励农民多渠道多形式创业。 2018年扶持城乡劳动者成功创业30.11万人，近三年年均增幅为14.54%。

　　加强农民工职业技能培训，构建城乡一体化职业技能培训体系，开展与农民工就业紧密联系的精准职业技能培训，扩大培训规模，提升培训质量，积极推动全省农民工走技能就业、技能成才、技能致富之路。2016至2018年，江苏全省开展政府补贴性农民工职业技能培训164.47万人，其中就业技能培训98.28万人，岗位技能提升培训43.89万人，创业培训22.3万人。

　　提高劳动人事争议调解仲裁质效，大力推进仲裁院标准化、信息化建设，2011至2014年，连续三年在全省开展示范仲裁院建设活动，促进仲裁院标准化建设水平提升，江苏省设区市和县（市）示范仲裁院建成率达100%。在全国率先建成统一规范、便捷高效的劳动人事争议调解服务平台，实现网上调解。截止2019年6月，调解平台登记案件9.66万件，办结9.55万件，调解成功7.91万件，涉及金额23.78 亿元，调解成功率达82.8 %，当事人满意度近100%。

　　促进企业发展和维护职工权益相统一，形成了江苏特色劳动关系调整模式和方式方法。《江苏省劳动合同条例》、《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》等一批地方法规颁布实施，为江苏劳动关系协调工作提供了法律保障。协调劳动关系三方机制已覆盖全省13个设区市和所属县（市、区），并向工业园区、乡镇（街道）和产业系统延伸。2018年全省规模以上企业劳动合同签订率保持在98%以上，已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上。

　　（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/国正）