记者今天（8月30日）从南京市医保局获悉，南京市医用耗材治理工作再获实质性进展，在全国率先建成的医用耗材阳光监管平台今天上线试运行，标志着定点医疗机构的医用耗材全面实行监管平台集中采购、集中结算，实施"招标、采购、配送、使用、结算、支付"六个环节的全流程、全天候、全覆盖监控管理、阳光运行。

　　高值医用耗材治理事关群众切身利益，今年5月29日，中央深改委第八次会议审议通过《中共中央关于治理高值医用耗材的改革方案》，提出“要通过优化制度、完善政策、创新方式，理顺高值医用耗材价格体系，完善全流程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境，推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局”。此后，高值医用耗材治理工作层层推进。

　　5月30日，南京市打响医用耗材治理“第一枪”， 17个品种吻合器平均价格降幅达12%，单个产品最高降幅接近50%；7月31日，配合省医保局，与省内其他城市组团对支架和起搏器开展带量采购谈判，部分医用耗材平均降价超过50%；8月16日，牵头成立南京、淮安、泰州医用耗材集中采购城市联盟，组织开展全国首次普通耗材地区联盟带量集中采购，四类14个品种入围价格最高降幅80.39%，最低降幅51.67%，南京市平均降幅75.14%，为三市节省医疗费用4.13亿元，其中南京节省3.64亿元。

　　为深入推进医用耗材治理改革工作，南京于6月份提出建设医用耗材阳光监管平台的建设任务，今天上线试运行的南京市医用耗材阳光监管平台集成融合了医用耗材招采系统、医用耗材价格信息系统、医院信息系统、医保信息系统数据，将实现五大功能：

　　一是监控医疗机构采购使用。定点医疗机构可以在平台上开展集中带量采购，挤掉中间环节的"水分"后，价格切实降低、减轻了患者负担，耗材企业也不须再到医院推销，可以专心生产、创新，同时也有助于净化行业环境。

　　二是监控配送企业保障供应。实时跟踪中标耗材企业供货情况，强化对配送企业保障供应情况的监管，实行信用等级管理。

　　三是监控医保基金支付使用。及时反映和分析医用耗材医保基金使用情况，运用医保支付政策，促进医疗机构对谈判医用耗材使用。

　　四是监控资金集中结算。实现医用耗材集中结算，统一收支，降低交易成本，强化医疗机构对合同履约行为的监管，减轻对供应企业资金占用负担。

　　五是规范行业业务行为。及时发现医用耗材采购和使用环节中异常情况，并实时跟踪监测，为整治行业不正之风提供数据支撑。

　　医用耗材治理改革是一项长期任务，据介绍，南京市将按照医用耗材治理“三步走”总体安排，即：第一步，2019年8月，完成平台建设并上线试运行；第二步，到2019年底，完成相关单位数据接入、建立系列配套制度、开展医院、医生违法案例警示曝光；第三步，到2020年，全面推行网上集中采购、联合采购，大面积推行带量采购。届时，医用耗材平台阳光监管功能将充分发挥，实现医疗机构监管全覆盖、药品耗材信息全互通、基金使用情况全监控，实现“降低价格、便企惠民、节约基金、规范行业”的目标。

　　　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/浦沫瀚  编辑/韩瑜）