4月24日下午，南京市消协发布了《2018年投诉情况白皮书》，其中通讯产品类、食宿类、美容美发类占据投诉的前三位。

　　2018年南京市各级消协组织共受理消费投诉60997件，使消费者免受经济损失7738万元，经消费者协会提供案情后由政府有关部门查处罚没款143万元，接待来访和咨询18余万人次。

　　2018年投诉量居前十位的商品或服务依次为：通讯类产品7935件、食宿文化娱乐庆典6898件、其他商品类4843件、美容美发洗浴4336件、服装鞋帽3243件、计算机类产品3134件、销售3105件、空调类产品2732件、其他服务2455件、咨询中介2184件。

　　2018年，南京市投诉量上升幅度最大的是医疗美容、医疗产品类，共受理289件，较去年上升109.4%。主要存在以下问题：夸大效果，虚假宣传；以“免费美容”为诱饵强买强卖；经营者以折扣、优惠吸引消费者办理“会员卡”、“VIP卡”，使用过程中却找出种种借口要求消费者加价消费。

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　　投诉下降幅度最大的是金融保险。此外，而旅游消费投诉仍是热点。主要存在的问题有：旅游合同存在不公平不合理格式条款；旅行社及导游不按照约定履行义务，擅自降低住宿和用餐标准、增加自费项目及缩短行程；个别地接社的导游强迫消费者购物，商品存在以次充好、价格虚高等问题，特别是宝石玉器、珍珠水晶、药材保健品、工艺品等。

　　近年来关于预付式消费问题一直是大家研究的话题。2018年南京市消协共接受预付卡类投诉3105件，比去年同期增长77.9%。突出问题为以下五点：

　　1、假优惠骗办卡，卖卡后逃逸；

　　2、推销时夸大承诺，服务大打折扣；

　　3、服务条款用词含糊，享受优惠不容易；

　　4、最终解释权归商家，一经售出概不退卡；

　　5、商家易主改头换面，过往债务一概不认。

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　　针对预付式消费难题，南京市消协在《白皮书》中给出了三点建议。南京市消协副秘书长曹炜说：“第一，建立保证金制度。从实践看，商超企业在消费纠纷处理中效率较高，与制度规范有一定关系，而针对小型企业或个体经营者发放大量预付卡的现状，亟需尽早建立发放预付卡备案制度和保证金制度。第二，完善征信体系。建议将侵害消费者权益行为纳入社会信用体系建设框架，加大经营者违法成本。第三，推动预付式消费地方立法。 根据江苏省内消费现状，对预付式消费进行专门地方立法，破解地方监管难题已成为必要。”

　　（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/国正）