这两天，包括北京大学、清华大学在内的40余所高校公布了2019年自主招生简章。今年自主招生出现了招生规模明显下降、报名门槛进一步提高、分数优惠有所降低等变化。今年的招生政策为什么发生变化，高校自主招生将走向何方？这些问题引发社会广泛关注。

　　实现学校和学生双向选择是发展方向

　　2019年，全国共90所试点高校有自主招生资格，其中77所面向全国招生，13所在本省招生。从目前40余所高校发布的招生简章来看，今年的高校自主招生政策出现五大变化：

　　变化1：缩减人数

　　多所高校招生规模大幅缩减，北大、清华强调“宁缺毋滥”。

　　变化2：取消文科

　　山东大学、吉林大学、中南大学等多所高校取消文科类专业的招生计划。

　　变化3：提高门槛

　　奥赛“省一”成标配，大部分高校对单科成绩、论文、文科类竞赛奖项等此前的自主招生“敲门砖”提及较少。

　　变化4：降低优惠

　　多所高校将标准定为模拟投档线下20分（面向江苏考生为模拟投档线下13分），优惠分数大大降低。

　　变化5：需要体测

　　多所高校将体质测试纳入成绩，不少学校对体测不合格学生实行“一票否决制”。

　　名额缩减、门槛提高，高校自主招生政策为什么会发生这样的变化？这是因为十几年来，很多学生通过照顾加分录取了，但在之后的专业发展方面表现不如预期。另外，在自主招生过程中，的确存在一些造假和徇私舞弊的情况。有专家在对2008年到2015年自主招生学生进行大规模调查后发现，在科研课题、科技创新比赛、获得专利方面，同届大学生中的统招生表现优于自招生，在学术研究领域占据了绝对优势，并且随着时间推移，两者间的均值差异还在不断增加。也就是说，即使自主招生给那些有学科特长的学生进入名校的通道，但他们在大学中的发展也未达预期。

　　自主招生改革是一个及时的纠错之举，今后要引导学校和学生重视发展特长、培养能力，但不是功利地打造特长，更不能弄虚作假编造虚假能力材料。自主招生在招生规模、优惠幅度上做“减法”，是为了在教育公平度上做“加法”。招生规模、优惠幅度等“缩水”，是为了避免自主招生“注水”。而随着新高考改革的到来，高校招生已不再是仅凭一次高考成绩，而是“两依据，一参考”，即依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息。所以自主招生的收紧，不意味着综合评价体系在萎缩。

　　今后，进一步推进自主招生改革，不仅需要从形式上做到从严，更需要高校建立用好自主权的机制，以现代治理确保自主招生、自主评价从严，以此深入推进自主招生改革。也有专家认为，自主招生改革可以允许学生用高考成绩申请大学，大学用高考成绩、大学面试成绩、学生特长表现等独立评价、录取。如果一名学生可同时申请若干所大学，拿到若干所大学录取通知书再选择、确认。这样大学拥有充分的自主权，切实建立多元评价体系，学生的选择权也扩大了。

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　　（来源：江苏教育新闻记者/刘正美 姜坚 编辑/贝茜）