优化审批模式、促进药企整合……仿制药一致性评价工作有了这些“江苏经验”

2019年03月26日 17:14:06 | 作者:孙茂强 通讯员/王宗敏 丁桂蓉 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  3月26日,记者从江苏省药品监管局获悉,自仿制药质量和疗效一致性评价工作启动以来,截止3月21日,江苏省共完成一致性评价研究并获国家受理的口服固体制剂共计98个品规,占全国受理数约15%;通过仿制药质量和疗效一致性评价药品37个品规,数量均居全国第一。另外,省内部分药企还主动开展了注射剂一致性评价研究,完成研究并获受理72个品规,数量占全国36%。通过两年多的努力,江苏在大力推进一致性评价工作中形成了特有的“江苏经验”,评价工作走在全国前列。

  医药产业是江苏优先培育发展的产业之一,江苏是医药经济大省,全省约有300家仿制药生产企业,拥有10180个化学药品批准文号,99%是仿制药,其中列入289个基本药物目录中的共有118家企业181个品种1150个批准文号,产业集中度低、产品结构不合理的现象依然存在,对照一致性评价工作的时限和目标,时间紧迫、任务艰巨。医药产业是江苏优先培育发展的产业之一,2018年10月,江苏出台了15条措施鼓励仿制药产业发展。

  “仿制药一致性评价工作难点在哪里,我们工作的方向就在哪里”,江苏省药品监管局局长王越在一致性评价工作推进会上说到。近三年,江苏省药监局围绕一致性评价工作,结合自身职责,及时深入企业了解困难,主动服务,优化工作流程,为企业开展一致性评价研究开好道、搭好桥。

  破解药物临床试验资源不足难题

  评价工作启动初期,企业普遍焦虑药物临床试验资源太少,未来大量仿制药品需开展BE研究怎么办?为破解这一难题,省药监局与省卫健委多次召开联席会议,加强省内药物临床试验机构建设,鼓励优先开展省内品种的BE研究,多次召开研讨会和培训,提高GCP机构管理水平;根据国家局统一部署,组织GCP机构资格认定和复核检查,加快新机构资格认定。目前,江苏省药物临床试验机构从41家增至58家,能承担生物等效性试验的机构从11家增加到24家,有效缓解了一致性评价临床试验资源紧张的压力。

  加快参比制剂的审批速度

  参比制剂的获得直接影响企业开展评价工作的进度,江苏省局抓住问题关键,及时优化参比制剂进口审批模式和流程,目前,累计审批近3000件,审批时间由法定的25个工作日缩短至7个工作日,为企业大大节约了时间成本。

  促进药企资源整合  提升仿制药一致性评价研究水平

  通过官方网站向社会公布全省部分药品生产企业希望联合开展一致性评价品种信息,为全省34家药企的270个品种寻找一致性评价合作机会。一致性评价政策及技术指导原则相继发布后,企业研发过程中的问题逐渐突显。为此,江苏省积极争取国家局支持,每年持续举办政策宣贯和技术培训班,同时,充分发挥省内高校的资源优势,委托中国药科大学组织仿制药一致性评价系列技术培训,现已举办四期培训。药监部门累计培训5000余人次,覆盖了监管人员、药品生产企业、研发机构、临床试验机构,及时解决了一致性评价过程中遇到的技术问题和政策疑惑。此外,江苏还投入1000万用于加大省药检院建设,为一致性评价品种提供标准复核、样品优先检验等技术服务。

  对企业而言,评价工作最大的压力是资金和技术,每个评价品种所需费用高,有的超过千万元,研究时间至少需要12-18个月,且对技术人员又有较高要求。两年来,江苏省药品监管局主动协调工信厅、科技厅、卫计委等部门,积极落实鼓励措施和配套扶持政策。2018年,省工信厅兑现2017年度省级工业和信息产业专项资金1000万元,予以奖励首期已通过评价的5个品种;省科技厅建立了仿制药关键共性技术专项研究基金,帮助企业解决技术难题,同时对于完成仿制药质量和疗效一致性评价的药物,采取奖励性后补助的方式,每项给予100-200万元后补助经费。省内地方政府也积极支持,连云港、苏州、无锡、常州、泰州等医药经济大市也相继出台了相关政策和资金支持计划,奖励资金50-500万元不等,有效缓解了企业压力,促进了一致性评价工作快速推进。

  在省级药监部门的机构改革过程中,江苏省将组建13个检查分局承担药品检查任务。省药品监管局局长王越表示:“下一步,我们将在助推企业开展仿制药一致性评价工作的同时,积极探索建立科学高效的仿制药品种检查体系,严守药品安全底线,确保公众用上真正安全有效的高质量仿制药。”

  (来源:江苏新闻广播/孙茂强  通讯员/王宗敏 丁桂蓉 编辑/韩瑜)

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