携号转网，顾名思义就是在用户不换号的情况下更换运营商。江苏的时间表有没有列入计划了呢？江苏省通管局副局长王鹏预计，之后工信部和各运营商集团将出台具体的细则。一旦具体要求和步骤出台，江苏省通管局将监督执行，及时处理用户投诉，确保工作顺利推进。三家运营商也表态将会以优质服务吸引用户。

　　根据其他地区的试点经验，亲情号、套餐或者吉祥号等等都有可能成为用户转网的限制因素，再比如，手机转网后，绑定的家庭宽带该如何处理。对此，王鹏回应，未来会制定全国统一的操作流程去应对这些门槛，“不管怎么办，将来肯定会尽可能地方便用户，简化流程，对新老用户一律平等。”

　　全面开放携号转网，不少人好奇是否会出现大规模的用户迁移，相比网上强烈的转网呼声，现实中并没有那么火热。市民郑先生告诉记者，他的手机双卡双待不一定会转网。独立电信分析师付亮表示，为留存住用户，三大运营商也会出台各类优惠措施，用户流动也不会特别大。

　　王鹏介绍，从试点情况来看，5个省市共有约25万用户选择了转网，跟五省用户总数相较占比很少，此外，运营商方面也存在问题亟待解决，“最大的问题就是客户系统、客户资源、计费系统，有需要大量的改造，假设有500万用户从移动转到其他运营商，那么对另外一家运营商来讲，它需要大量的网络扩容和投资。”

　　三家运营商对此表态将会提前做好准备工作，化压力为动力以优质服务吸引用户。

　　值得注意的是，用户竞争能否带来资费的进一步下降呢？南京邮电大学教授姚国章认为，现在通讯占支出比越来越小，用户的敏感性降低了不少，“哪个运营商便宜十块，可能对低端用户来说，会有大的影响，但对于一些中高端用户，他们不会太敏感，我认为价格下降大的调整不太会发生，但可能会接受现有商家格局上的一些新的平衡。”

　　（来源：江苏新闻广播/顾倩颖 编辑/赵恩婕）