对于不愿意去救助站的这些流浪人员，今年相关部门又将如何帮助他们，保障这些“特殊市民”过个“暖冬”？

　　记者了解到，从11月开始，南京市救助管理站就开始入冬物资的准备。目前棉衣棉被已经到位，空调淋浴设备也进行了检查。

　　南京市救助管理站站长戴阿根告诉记者，如果气温到零度以下，他们还会和公安部门联动，进行恶劣天气情况下的专项救助：“自愿到救助站来的，那我们就进行安全检查、寻查甄别，核实地址。对老年人残疾未成年人，我们可以通知他家属来接，并专门派护送人员护送返乡。不愿意来的，我们可以发一些御寒物资，并且告知救助站的电话和地址。”

　　根据往年经验，一般救助开始日期都在冬至前后。是不是一定要等温度达到零度才开始进行救助？戴阿根说，其实每年也会根据温度情况进行调整。如果市民希望帮助流浪人员，可以拨打救助热线025-85574995，也可以报名志愿者参加专项救助行动。

　　今年10月18日，我省民政部门出台《江苏省加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作三年行动计划》。江苏省民政厅社会事务处处长仲锦介绍，当前我省救助管理工作人员还存在信息化水平低、创新能力不强等问题，下一步将进行探索创新。“三年行动计划提出了一部分探索创新的内容，如探索建立救助管理区域性指导中心，探索专业机构进站照料模式，探索引入第三方对救助管理工作评估模式等。”

　　然而，流浪人员的救助工作，仅仅依靠政府救助人员的力量就足够了吗？中国矿业大学公共管理学院副教授李全彩说，这是远远不够的。目前，在鼓励社会力量、社会组织参与流浪乞讨人员救助方面，还存在不足之处。李全彩建议，政府部门实际上来讲是没有这个能力，也没有这个精力长期去关注这个群体的。必须是要发动社会力量去做，而且要有专业性。比方说政府购买社会工作服务这样一些路径，去解决流浪乞讨人员在街头流浪的社会现象。

　　（来源：江苏新闻广播/徐仁飞 编辑/梁瑄）