在日前召开的全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议上，江苏省针对深化科技体制机制改革、支持企事业单位聚才用才、促进科技与产业融合出台一系列文件，对于江苏省进一步营造科技创新的浓厚氛围和良好环境意义重大。

　　此次出台的《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》，涵盖了"改革科研管理"、"扩大高校院所科研自主权"、"推进科技与产业 融合发展"、"营造激励创新宽容失败的浓厚氛围"等四个方面，针对深化科技体制改革过程中最强烈、最迫切需要破解的堵点难点，提出了相应解决措施。在经费预算环节，绩效支出奖励给35岁以下青年科技人员的比例不低于30%；在高校院所用人自主权方面，建立事业编制统筹使用机制，对高层次或急需紧缺人才可采用直接考核方式公开招聘；围绕重大成果创造，大幅增加省属高校基本科研业务费，允许其提取20%作为奖励经费；在奖励机制方面，重大基础研究和原始创新成果可直接提名参与国家科学技术奖评审，成果完成团队可享受该成果转让100%收益。

　　江苏省科技厅政策法规与体制改革处处长刘波认为，“本次《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》中分量最重，而且在全国具有很多新提法的就是宽容失败机制，它包含了奖励机制、援助机制、补偿机制、共享机制、免责机制等五大机制，形成了一个宽容失败的闭环体系，通过这样形成一个围绕创新的、完整的生态系统的构建，可以真正让科技人员实现好总书记强调的，有信心、有耐心、有定力地开展自主创新。”

　　建设创新型省份，关键在人才。江苏省在广泛征求用人主体和各类人才意见的基础上，出台了《关于进一步支持企事业单位聚才用才强化高质量发展人才引领的意见》，充分体现问题导向和需求导向，加快形成企事业单位聚才用才的政策、制度和社会氛围。《意见》提出，要从高质量发展走在前列的高度谋划人才布局，突出高原上建高峰，集成资源扶持领军型企业发展，深入推进人才发展体制机制改革，全力打造良好的人才发展环境。

　　参与政策制定的江苏人才发展战略研究院院长廖文和教授认为，“高质量发展一定要靠高层次的人才队伍来支撑，《意见》第一个特点就是它聚才用才的视野更加开放了，比如这里边它特别突出国际化；第二个就是聚才用才单位的自主性更高了，通过市场化的方式鼓励企业和事业单位自己去评价人才、选用人才；第三个就是引才方面和产业的结合度更高了，一定要和江苏的战略性新兴产业结合起来；另外在选才和举才方面的方式也更多了。”

　　此外，为充分发挥科技创新对制造强省建设的支撑引领作用，我省还出台了《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化实施方案》，提出2018-2020年，要围绕重点培育的先进制造业集群，建设20个以上重大产业技术创新平台，形成10个具有较强竞争力的创新产业集群，到2020年培育各类技术转移机构100家以上，每年实施产学研合作项目数量提高至30000项，为促进江苏制造业转型升级、创新发展提供强劲动力。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/冯源 编辑/肖瑜晞）