邻里之间出现了矛盾该如何化解？小区居民的诉求到底由谁说了算？为了解决这些难题，在南京市鼓楼区的社区里推行了一种叫“社区协商”的管理制度。在南京小桃园社区有一个"有一说一"工作室，每天这里都会召开一场或几场协商会。

　　54岁的李成美家住在小桃园社区姜家园62号楼的三楼，2016年9月，她和几位62号楼高层的住户正打算动工给房屋加建电梯，没想到就在这个节骨眼上，问题却来了。她说，原本协商加建电梯的时候，一楼、二楼的住户全部都签过字了，正准备九月份动工，谁知道他们又开始反悔不同意。

　　于是，李成美和高层住户就到社区找到了社区主任，由社区牵头把住户召集到居委会，跟他们开了协商会议，协调了有八九次。通过多次协商，李成美们和一楼、二楼的住户达成了共识，由高层住户出资补偿低层住户，最终电梯得以继续施工，妥善地解决了这次纠纷。

　　和李成美所住的老旧小区不同，江东街道的苏宁睿城小区为新建小区，居住人员以文化层次较高的中青年为主，维权意识也较强。社区居委会主任翁慧玲说，有一天晚上，社区居委会突然聚集了几十名小区居民，且情绪十分激动。她上前一问，才知道该小区有一个门面房被租出去建龙虾馆，由于担心油烟扰民，大家意见很大。于是，居委会把民警、房东、物业全部请了过来，开了三场协调会，最后决定龙虾馆不开了，改成了卖早点的和卖彩票的，大家也是皆大欢喜。

　　通过这次的事，也有越来越多的居民了解到社区的协商制度，愿意到社区来解决问题。为了吸引更多的中青年居民参与到社区治理中来，居委会也举办了一系列的活动。比如成立了社区学堂，把年轻人家中的老人请到社区来，夏天开微公益心行动，开展孩子和家长感兴趣的活动，通过老人和孩子对社区的印象，慢慢调动中青年居民社区协商的积极性。

　　据了解，鼓楼区作为第三批“全国社区治理和服务创新实验区”，积极推进“构建社区协商体系，深化社区居民自治”，形成了一批特色协商品牌，为城市社区协商积累了鼓楼经验。如今，这种社区协商、居民自治的方式已经在南京市鼓楼区的13个街道120个社区实现了全覆盖，有20多万人次参与了协商。针对一些专业问题，社区还会请专家对社工进行培训，同时，动员社区的律师、民警、人大代表、政协委员和监督员，参与协商，让老百姓家门口的事，方便快速地解决。未来，协商自治还将在线上推广，居民们开打微信群，协商讨论，足不出户，就能解决自己的实际问题。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/吕莹莹 江苏新闻广播/孙昕 编辑/贝茜）