今天（6月25日）是全国第28个“土地日”，近年来江苏的土地资源节约集约利用工作有什么新进展？老百姓的生活又因此而产生了哪些变化呢？

　　28岁的朱雪宁是徐州市贾汪区西段庄村人，以前，她的家乡到处都是采煤塌陷地，老百姓没有办法公证土地，就只能在这些大大小小的坑地里养鱼。一到雨季，外面下大雨，坑体连成汪洋一片，房屋墙体开裂，屋子里面还下小雨，生活环境十分恶劣。因此，很多年轻人都选择了去外地打工。2011年，朱雪宁听爸妈说家乡要把采煤塌陷地建成湿地公园，还给当地人提供优先就业的机会，于是，她便抱着试试看的心态从无锡辞职返乡。如今，七年过去了，朱雪宁不仅成为了潘安湖湿地公园的一名游船驾驶员，还在家乡结婚生子，组建了美满家庭。

　　朱雪宁告诉我们，回家的日子里，她每天都能看见施工队在塌陷地附近忙碌的身影，挖湖扩景，植树造绿，仅用了一年零五个月的时间村里发生了变化。现在，许多过去朱雪宁见所未见的野生鸟类都迁移到了潘安湖湿地公园。朱雪宁在这里工作，不仅能照顾家庭，还能边工作边欣赏美景，她称自己已经过上了向往的美好生活。

　　其实，潘安采煤塌陷地到底该怎么治？当地的国土部门也是经历了反复的商讨和论证。过去传统的治理方式主要是增加有效的耕地面积，治理成本相对较低，见效也比较快。但是，潘安这个地方坑体太多太深，又缺乏回填的土壤和种养殖的条件。因此，当地国土部门决定采用一种创新的治理模式，即挖坑造湖，修复生态环境，打造旅游业。徐州市贾汪区国土资源局党组书记、局长权刚说，据统计，每年到潘安湖旅游达到700万人次。同时，他们还将吸引更多的企业到潘安湖进行综合开发，吸引更多的科教文体项目在周边进行落地，综合效益十分明显。

　　和朱雪宁一样，陆洋诚也是当地土地节约集约利用措施的受益者。他大学毕业后就来到了如皋园艺城进行花木行业创业。最开始，这里的土地性质是老百姓的种植苗木用地，被租给商户做买卖。2013年底，园艺城在未经有权部门批准的情况下，擅自动工扩建花木大世界，老百姓向当地国土资源局进行了举报。

　　接到举报后，如皋市国土资源局立刻对其进行处罚，不过，国土部门并没有简单的一刀切关停企业，考虑到花木大世界是涉农的龙头企业，他们积极引导企业规范了用地手续，同时保障了被征地农民的合法权益。现在，陆洋诚的店依托新的花木大世界，生意更加红火。他告诉我们，在新的花木大世界，他的店铺比老市场的营业额提高了百分之四十左右。

　　目前，花木大世界的扩建项目带动了种植户2000余户，每年实现农民增收近亿元。如皋市国土资源局副局长平四勇说，花木大世界的改造体现了如皋市国土资源局“堵”与“疏”有机结合的违法用地整改思路，对于能起到社会效益的企业，在惩治的同时，还会去扶持它。

　　其实，像这样土地节约集约利用的例子还有很多，比如泰兴市提出“共享”理念，对园区配套设施进行一体化建设，为企业提供“一站式”服务，又比如无锡市利用高新技术，打造立体式物流仓储厂房，向空中要地等等。

　　面对土地资源短缺的严峻形势，江苏省努力探索新机制，严格执行土地政策、严控土地开发强度，积极提高土地利用率，以“综合整治”补充土地后备资源，通过全面推进节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。2020年，努力实现我省建设用地地均GDP增长35%、单位GDP建设用地占用下降26%、存量建设用地在土地供应中的比例提高至60%以上，力争2018至2020年，完成城镇低效用地再开发35万亩。

　　（来源：江苏新闻广播/孙昕 编辑/蒋婕）