按照江苏省“放管服”改革的“3550”目标，要求各地办理二手房产权转移和抵押工作不得超过5个工作日。在此基础上，连云港市东海县解放思想，大胆创新，在全国率先实现二手房交易1小时内当场领证。

　　 因为孩子马上要升初中，东海居民韩旭萍上个月看中了学校周边的一套二手房。上午10点半，她和卖家来到不动产登记窗口，将二手房交易、纳税和不动产登记所需的材料交给工作人员，工作人员立刻开始并联审批。11点10分，韩旭萍就拿到了不动产权证书。

　　东海居民韩旭萍：“以前是要到不动产，还要到交税大厅，还要到房管大厅，至少要跑三个地方，现在就一个地方一次性从这个窗口到那个窗口，人家就一次性给你安排好了，就不用来回跑。”

　　 去年底开始，东海县探索不动产登记“四个一”工作法。采取“一窗受理、集成服务”、搭建一个信息平台、开辟一条绿色通道、合并一个办理环节。让数据多跑腿，用信息化手段提升政务审批服务效率。

　　东海县不动产登记中心主任杨林表示，“我们通过业务精细分工，部门相互放权，通过自主开发软件实施数据整合，通过将涉密权限直接下放到窗口工作人员，最终实现了不动产登记全流程的快速办结。”

　　 今年以来，通过积极推行“四个一”工作法，东海县共办理城区二手房产权转移和抵押业务3728件，其中3368件实现了从受理到发证1小时办结，比例超过90%。

　　东海县编办主任审改办主任 孙宁：“我们提出了2350的改革目标，坚持提速增效不停歇，便民服务出实效，审批环节手续再精简，部门业务协作整合再规范，涉企服务措施再丰富，数据共享信息传递渠道再拓展，基本实现开办企业1.5个工作日办结、不动产登记1个工作日办结、项目建设施工许可35个工作日办结，超额完成了既定改革目标。”