2007年无锡率先在江苏省推行“河长制”，太湖流域5000多条大小河流全都纳入管理；2008年，江苏省政府决定在太湖流域推广无锡河长制经验，包括望虞河在内的15条主要入太湖河流实行省市两级“双河长制”；2017年，我省在全国率先全面建成河长制，实现了全省河流河长的全覆盖。敢为人先系列报道，今天播出第四篇《江苏在全国率先全面建成河长制》。

　　全面建立河长制，具体内容是四个到位。首先是实施方案全部完成，五级河长要全部到位，规章制度要健立健全，目前省级验收已全部结束，省政府批示授权我们宣布江苏省全面建成河长制。

　　2017年12月27日，省河长办副主任、省水利厅副厅长张劲松宣布了这一振奋人心的消息：我省共落实省、市、县、乡、村五级河长66037人，实现全省河流河长的全覆盖，在全国率先全面建成河长制。10年间，江苏的河长制度从无到有，从太湖流域走向全省。

　　省人大环资城建委副主任朱铁军说，河长并不是一个具体的官职，在全国也没有先例，当初创新性的提出这一概念，主要是来源于2007年的太湖蓝藻水污染危机：“07年出了太湖事件以后，除了当时应急，我们做了一些分析，太湖主要污染80%左右来自太湖的河流，提出了治湖先治河，污染在河里根子在岸上，当时的考虑治河还要靠领导。”

　　水环境涉及多个领域，为破除九龙治水的困局，统一统筹谋划，各级党政的主要领导们得到了一个新名头——河长。水脏了、臭了……周边居民们只要按照河边竖着的河长管理公示牌公布的联系方式，打个电话，就能找到他们，由河长根据河道的具体状况，制定策略，协调各部门对污染及时清除。无锡市湖滨区西村的村支书钮建春是当地顾家渎的河长，3年时间，通过他的努力，一条臭水沟实现华丽转身：“我这个河长其实就是这条河的一个服务员，一个保姆，时时刻刻要关注，把这条河要反映的事情跟我们上级河长进行及时的沟通，我们村里面报项目报到市里面去里面，我们整个投资清淤还有两岸的环境整治花了70、80万，加大了整治。”钮建春说。

　　不仅是顾家渎，2007年时太湖15条主要入湖河流中劣五类的占了6成，而现在已经全部脱掉了黑臭的帽子，平均水质全部达四类以上，河长制也走出无锡向全省推广，在一系列河湖水质改善的背后，河长制功不可没。

　　正是看中了河长制的制度优势，2016年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，河长制正式从江苏走向全国。

　　率先全面建成河长制并没有让江苏停下脚步，近日出台的《江苏省河长湖长履职办法》，对河长的巡河次数、考核内容等予以细化明确。张劲松表示，江苏河湖众多，要依据管理中出现的新问题，敢于尝试，不断进行制度创新，为生态文明建设建立良好的机制支持；根据河长制实施的要求，河长要发挥河湖治理跟管护中的协调作用，切实担当河湖守护神的角色，涉湖的相关部门协同开展工作，社会公众也要积极参与到河长制当中来。

　　（来源：江苏新闻广播/查多 编辑/赵恩婕）