3月19日，记者从江苏常州检验检疫局获悉，2018年1-2月，该局签发中国-东盟自贸区原产地证书3036份，同比增长21.63%，签证金额1.61亿美元，同比增长26.97%，达到历年来的新高。在过去的十年，江苏常州检验检疫局所签发中国-东盟原产地证书的年增长率均超过10%，累计签证金额47.9亿美元，为出口至东盟的货物减免进口国关税超过3.4亿美元。

　　海关统计数据显示，2017年，全国出口总值实现正增长，同比增长7.9%；2018年1-2月，全国出口总值3723.5亿美元，同比增长24.4%。 出口形势回暖的一大原因是全球贸易自由化的持续推进，出口至自贸协定伙伴的货物，凭原产地证书就能享受进口国海关的关税减免，大大提高了我国产品的国际市场竞争力。然而，在自贸协定高歌猛进，原产地签证量连年增长的同时，来自国外海关的质疑和退证也日渐增多，特别是2017年东盟国家海关多次对我国出口货物的原产地标准提出质疑，认为部分产品非“中国原产”，拒绝给予关税优惠。

　　2018年1月，江苏常州检验检疫局对一批出口至印尼的摩托车配件展开退证调查，印尼海关质疑其使用了进口原材料但未申报，经该局现场调查确认，产品中某电子元件确为日本进口，但生产企业并非直接从国外采购，而是从国内某经销商处购买，企业办证人员未仔细核实，申领原产地证时便没有正确申报进口成分，但根据自贸协定，该电子元件为日本生产，属于进口原材料，必须如实申报。

　　2018年2月，江苏常州局又对另一批出口至印尼的水平仪展开调查，企业申报人员表示所有原材料都是采购自国内，不含有进口成分。该局调查后发现，为确保产品性能，生产企业使用了较高规格的进口激光光源，该光源采购自上海经销商，但生产商为德国某知名企业，因此也属于进口原材料，申领原产地证书时必须如实计算和填写进口成分。

　　江苏常州检验检疫局工作人员介绍，在各大自由贸易协定的框架内，对货物的原产地都有相应要求，只有具备“中国原产资格”才能申领原产地证书，这也是为了避免非自贸伙伴国家的产品打“擦边球”迂回出口以骗取关税减免。然而当今世界工业生产中国际化分工日益明确，很多产品都会使用到进口零部件，自贸协定对此也有要求。以中国-东盟自贸协定为例，对于大部分工业品，只要使用的进口原材料价值占货物离岸价的比例不超过60%，即可符合原产地标准，获得“中国原产资格”。然而如企业因不了解原产地规则或因“嫌麻烦”不愿去核实原材料的原产国，只是因为原材料“采购自国内”，就一厢情愿地认为是“生产自国内”，就极可能导致原产地标准填写错误，遭遇国外海关的退证。

　　   2017年11月，中国-智利自贸协定“升级版”正式签署，2018年1月1日，中国-格鲁吉亚自贸协定正式实施，中国-马尔代夫自贸协定也即将实施。江苏常州检验检疫局提醒企业企业充分了解原产地知识，要求企业在申报时做到如实、准确、规范，确保货物能正常享受到自贸协定带来的关税优惠。