近日，江苏新闻广播新闻热线接到多地听众反映，当地存在无证加油站点长期经营的情况。记者调查发现，无证加油站往往价格便宜，但存在安全隐患。为何无证加油站点会长期反复出现？在成品油整治工作中，怎样解决监管和市场需求之间的矛盾？

　　在连云港赣榆区沿着204国道向北，平均每隔三至五公里就能看到一个加油站，这些加油站规模大小不一，除了常见大型加油站外，规模较小的加油站只标注“石化公司”字样，有的加油站紧邻居住区，有的就建在居民楼前空地上，成为房屋结构的一部分。据周围居民介绍，加油站基本都建在公路旁边，离住户很近，住户担心安全问题，但是也没用。记者试图采访加油站，但是看到陌生车牌，加油站工作人员都非常警惕不愿意说话，这些加油站的油价比市场常见价格低不少，汽油标号平均每升便宜约5毛钱左右，而柴油有近一元钱的价差，加满一箱油能省不少钱。赣榆区商务局副局长孟庆和说，当地无证加油站点长期经营的现象由来已久，目前他们正在做排查摸底工作。

　　此前曾报道，东海、新沂、邳州沿线有小型加油站违规经营，存在油品质量和非法无证经营问题，而在江苏省苏南地区，非法加油站呈现车载移动式特点，此类加油点可以“打一枪换一个地方”，而惩戒措施弱，让成品油市场专项整治工作力度打了折扣，容易死灰复燃。常州市天宁区商务局商贸发展科副科长倪紫东向记者讲述了联合执法中的尴尬现状：在我们区青龙苑北门有非法流动的加油车在涉嫌销售柴油，非法流动加油车行驶证和驾驶证，危险化学品运输证也是齐全并且有效的，个体户营业执照上，地区应该是在天宁区郑陆镇，那就涉嫌异地经营，根据工商的相关法律法规，只能进行批评教育并责令其整改，这也是我们基层执法困惑的地方。

　　从2016年以来，江苏省不少设区市集中开展了成品油市场专项整治工作取得一定成效，但是为何还有数量较多的无证加油站点？根据我国《成品油零售企业管理技术规范》要求：国道、省道加油站设置为每百公里不超过六对，城区加油站的服务半径不少于0.9公里。连云港市商务局市场运行处主任科员刘维海说，要注重乡镇一级正规加油站网点的布局，让非法站点没有生存的空间。在整治工作中，常州市商务局发现，非法成品油零售站点的存在形式各异，而查处中可依据的法律法规较少，取证又比较困难，使得整治工作成效并不明显，而解决这一难题还要用疏堵结合的方式。常州商务局专职委员陈庆明说：我们很想叫整合，准备让有资质的人来经营这个加油站，以后根据程序再建立正规的加油点，这样既保证了安全，又满足了地方经济的需要，既有法又有人性在里边，还是要相互结合不能一味的堵。

　　2015年10月13日国务院发布《关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见》中针对市场监管中存在的多部门监管现状，要求相关单位要职责厘清责任，谁审批谁监管，建立信用约束、协同监管、社会共治的市场管理模式。江苏省商务厅市场运行和消费促进处处长夏网生表示，这需要各地方性政府发挥承担主体责任，发挥协调组织作用，让整治能见长效。