
荔枝新闻记者获悉,今天起,《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案正式施行,申城的“天花板”下全面禁烟啦!3月第一周为首个“集中执法周 ” ,上海将开展专项执法,形成依法监管的警示效应;还将加强专项治理和环境支持工作,建立完善常态管理和源头治理机制。
自今天(3月1日)起,《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案(以下简称“《条例》”)正式施行。上海将开展专项执法,形成依法监管的警示效应。市、区两级控烟执法部门以3月第一周为首个“集中执法周”,有计划地对前期监督检查中发现问题的场所进行重点复检,对整改不到位的场所、不听劝阻的个人,依法予以行政处罚。开展持续性的监督检查活动。市、区两级控烟执法部门将继续在4月、5月各固定1周为全市“集中执法周”,保持控烟执法的持续宣传效应。
上海还将加强专项治理和环境支持工作,建立完善常态管理和源头治理机制。包括:协调市各监管执法部门从实际出发,每季度确立1类行业(或场所)或1至多个区域为重点对象,开展控烟专项执法治理活动,引入社会监督力量评价客观效果,完善长效管理;组织专业机构评估新《条例》实施效果,为协调相关部门调整和强化监管措施提供依据;继续深化和推进室内全面无烟环境建设,重点指导已参与创建无烟场所的单位提升内涵、完善管理、巩固成果;通过设计有效的活动载体,推广和发挥“12320”戒烟热线的作用,完善戒烟门诊建设、推行戒烟简短干预,提供更优质的戒烟服务。
《条例》明确规定:室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。在国内控烟立法的诸多地方实践中,北京、上海、深圳,这3个城市的控烟条例的表述,与世界卫生组织《烟草控制框架公约》第八条是一致的。上海的控烟条例从制定、出台到修正、实施,体现了上海健康促进工作的成效、健康城市氛围的形成,以及市民健康素养的提升。
原先对于违法吸烟的个人与场所,执法部门须先责令改正,如果对方不执行,再进行处罚。而按照修正案规定,执法部门在责令改正的同时就可以进行处罚。也就是说,修正案给予执法部门更大的自由裁量权,从而使执法成本降低,另一方面也使违法成本上升。







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