受全国人大常委会委托，江苏省人大常委会于近期开展道路交通安全法执法检查，省人大常委会常务副主任、党组副书记蒋宏坤及部分省人大常委会委员、省人大代表将参加此次执法检查。8月4日下午，检查组召开全体会议。记者从中获悉，《道路交通安全法》实施12年来，我省机动车驾驶人增长了近2倍，达到2300万人；机动车保有量增长了1.3倍，达到1700万辆。今年上半年道路交通占生产安全事故总数的84%，交通安全形势依然严峻。特别是全省约3000万辆自行车上路行驶，近70%的交通事故与电动自行车有关。

　　据省经信委统计，截至去年，我省拥有生产许可证电动自行车企业250多家，电动自行车产量451.1万辆，排全国第4。目前市场保有量已经达到3500万辆。

　　但是在省工商局对电动自行车质量监管过程中，今年上半年抽检150次，合格106批次，合格率为70.7%，在2014年和2015年合格率分别为75.9%和70.4%，情况没有明显改善。省工商局公平交易局副局长孙原生说：

　　“主要问题有最高车速、制动性能、整车质量、脚踏行驶能力等四个项目，其中最高车速、制动性能、整车质量均为影响交通安全的重要指标，在速度、质量均增大的情况下，制动距离自然会增加。从而影响电动自行车操作稳定性，导致车辆失控而造成人身伤害事故。”

　　国家强制标准中规定电动自行车的整车质量应不大于40kg，以防止电动自行车摩托化。省工商局和省公安厅同时提到：这个只是“重要项”，不是“否决项”，对企业没有起到实际的制约作用。省公安厅副厅长王琦：

　　“摩托车、低速汽车、三轮货车、拖拉机等低性能的车辆占到总量的49.9%，整车质量超过40公斤的电动自行车大量存在，严重影响交通安全。”

　　今年省人大代表、政协委员关于电动车生产监管方面的建议提案较多，省质监局专题调研后，发现问题主要集中在三方面：一是企业产能过剩，低质低价竞争现象严重；二是在质量控制、电池防盗、充电时间、产品可靠性等方面仍有不少问题。三是产品同质化严重，缺少核心技术的研发，导致整个行业出现车型品种和产品技术同质化倾向。省质监局副局长李景辉认为需要对全省生产企业进行全面摸底调查：

　　“建立生产企业质量档案。组织开展电动车专项执法行动，查处产品质量不合格、不能持续保持合格生产条件的企业，依法推动过剩产能推出。”

　　除了电动自行车，在二三线城市目前还出现了大量的低速电动车，类似乘用车，部分企业还打着“新能源车”的擦边球。这部分车辆没有纳入工信部车辆生产企业及产品公告管理，在国家层面还没有出台明确的行业准入规则，在路权设置、质量安全、销售追溯、等方面存在不足，没有上路许可却常常占用机动车道，隐患很大。省经信委副巡视员冯焕明表示，我省目前的低速电动车已有一定的产业规模，年产值约100亿元，产业工人上万人，“堵”不如“疏”：“考虑到已有的生产和销售规模，建议国家层面从生产准入、销售许可、号牌管理、交通执法等方面加强顶层设计，尽快出台相关政策，规范低速电动车的生产、销售和使用。”