“重振产业雄风”——这句话镌刻在无锡实业届人士的心中，也时刻回荡在无锡检验检疫人的耳边。近两年来，无锡检验检疫局以质量指数研究为宏观质量管理改革提供了一手样板资料，促无锡传统产业铿锵落子，在蜕变中完成了经济转型“先手棋”。今年上半年，无锡地区规模以上工业总产值同比增长4.1%，是近5年以来的最高增速；工业投资同比增长13.2%，高于江苏省平均水平2.3个百分点。

　　探索质量指数理论研究

　　在新出炉的2015年度全省百强民企榜单上，无锡共有17家民企入围，位居全省第一。在这样一个民营企业集聚、重大投资扩建不间断的转型升级样本区，如何对现有的大数据进行科学的分析、统计，从而得出制造业质量竞争指数、宏观质量观测评价指标体系、出口消费品质量评价指数等质量评价体系？近年来，无锡检验检疫局先行先试，率先搭建了一份科学的质量指数框架。

　　经过一年的研究、分析，通过与地方政府、出口企业以及浙江大学、东南大学等高等院校进行了广泛的沟通，使得质量指数研究工作进一步科学化、体系化、合理化。形成了三个维度十四个方面的区域出口商品质量指标体系，第一个维度是质量管理，主要从内部评价企业提升质量的意愿和能力，包括质量目标，质量资源，质量控制，质量改进，质量创新五个方面；第二个维度是质量表现，主要从外部考察企业的质量状况，包括质量收益，质量损失，质量保证，品牌转化四个方面；第三个维度是质量环境，评价企业所处的外部环境，包括目标市场，政府质量管理，公共检测服务，行业协会，示范区建设五个方面。

　　理论成熟后，无锡局及时撰写了《建立区域出口商品质量指数的思考》并在总局《质检内参》、省局《政研参考》以及《国门时报》上发表，并荣获国家质检总局举办的“质检事业发展‘十三五规划’”征文活动一等奖。

　　以大数据不断充实质量调查

　　风起于青萍之末，必将大行于江河之上。趁着锡城发展的东风，无锡局在前期理论研究的基础上，根据出口质量指数体系框架、指标内容，确立了基于大数据信息的质量资源收集渠道。利用欧盟RAPEX，美国CPSC，中国C-RAPEX，出口退运管理系统等系统大数据，掌握质量指数中的质量调查信息。

　　同时，编制了出口商品质量情况调查表，并在无锡新区辖区内进行试调查。2015年9月，确定了指数三级指标体系的权重，并优化了质量情况调查表，对调查方式方法做了调整，为全面开展调查测评奠定了基础。2015年4季度，无锡局在全局范围内再次试点调查，同时联合常州、江阴、常熟等局在全省范围内开展小范围的试点调查。此项工作也受到了省局重视，7月初，在全省进出口商品质量指数研讨会上明确采纳我局研究成果作为全省出口商品质量指数，并列入了全省进出口商品检验监管条线2016年的工作计划。

　　至今，无锡局已经收集欧盟RAPEX，美国CPSC，中国C-RAPEX，出口退运管理系统等上万条信息，收集575家调查样本企业近2万条数据，指数研究中的质量调查、数据收集、数据分析等工作在有条不紊的陆续展开。

　　指数研究运用于质量宏观管理

　　2016年，无锡局在前期试点调查的基础上，决定在全市范围内正式全面开展出口质量指数调查工作，受到无锡局领导的重视与支持，列为无锡局2016年强局建设八个创新项目之一，在全市出口金额在10万美元以上的5000余家出口企业中采用一定的取样标准选择了500余家样本。与此同时，无锡局在质量预调查中得出的一些数据结论也第一时间被运用于实践。

　　2016年以来，无锡市一个板块主板上市企业一下多了3家，新三板挂牌企业多了12家，在数量上接近历年来上市及挂牌企业的总和。事实上，无锡检验检疫局在质量安全示范区建设中提出的“提优、强基、扶弱、育新”理论，为此做出了不小的贡献。当前，无锡局根据地方发展需求，制定了“三级五区”发展模式，即创建国家级、省级和地方三个级别的示范区，共涵盖电动车摩托车、出口金属材料、高端制造装备等五个产业。示范区以质量指数调查理论为支撑，制定了一系列促进企业转型升级的政策。以电动车、摩托车质量安全示范区为例，目前，区内在无锡市政府、商务局、检验检疫的共同帮扶下，已建立了3个省级工程技术研究中心，整车企业全部通过ISO9001质量体系认证，部分重点企业通过ISO14000及ISO18000体系认证。雅迪、中联等行业龙头企业还参与制定了GB/T26846-2011，GB/T27922-2011等多项国家标准、行业标准和地方标准。今年，雅迪集团控股有限公司正式在港交所挂牌，成为国内电动车行业首家上市企业。下一步，无锡局将通过质量指数测算出示范区及该地区出口产品质量竞争力水平，更全面、更科学地反映出示范区建设对当地经济发展的贡献。

　　目前，无锡局已制订了《无锡检验检疫局以质量指数为载体，推进宏观质量管理工作方案》，下一步，无锡局将进一步完善制定区域质量发展规划，并尝试将质量指数结果应用部分纳入绩效考核指标体系。以质量指数研究成果支撑当地政府出台针对性的扶持政策，为宏观管理获取更加广泛、更加均衡的信息。