南京市政府公布的新版《南京交通发展白皮书》，因为关系到市民的交通出行，得到了广泛关注，目前处于公示阶段，正在征询公众意见。其中，“限号”“拥堵收费”等字眼最为敏感，这些政策真的会实行么？如果实行了，对南京交通会带来哪些影响？来听听专家的解读。

　　真的要限号了吗？专家：只是研究 短期内不会实行

　　钱林波，南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司总工程师，从事城市交通发展、综合交通规划和设计、道路交通改善等研究工作已经20多年，非常关注正在公示的《南京交通发展白皮书》。他认为，限牌、限号，对南京这样的省会城市来说并不合适。钱林波：“我们有大量的外地车要进出南京，实行限牌限号以后，政府有政策 老百姓就有对策，本来一家一辆车，可能就会买两辆三辆，你是鼓励了小汽车发展，还是鼓励公共交通发展，对南京这种开放性的，地区的中心城市来讲，效果不明显，而且可能有意想不到的反面效果。”钱林波认为，限牌限号对南京目前的城市交通发展来说，可以探讨和研究，但是实行并不现实。

　　拥堵路段要收费？专家：短期有效 三年内必将反弹

　　白皮中提到的“拥堵收费”，就是机动车进入到拥堵路段，需支付一定的费用，是一种利用价格杠杆，减少拥堵路段车辆数量的办法。目前，新加波、英国部分国家和地区在实行，但是效果并不明显。钱林波“这种效果他们做过跟踪研究，刚实施的时候，只能降低交通总量的10％到15％，但是三到五年内又会反弹回来，其实有更好的办法，比如停车总量的控制，停车收费的提高，严格的违法停车的执法。

　　”钱林波认为，最好的办法，就是控制交通拥堵区域的停车总量，比如新街口，如果大家把车开过去，没有车位停，大家自然就会考虑公共交通出行了。

　　保护非机动车道 三年内部分路段将取消路内车位

　　南京交通白皮书中还提到了“保护非机动车道，保障步行自行车出行安全性”，钱林波认为，这是南京认识到了近几年在停车管理上的问题，解决停车难，不能只靠“应划尽划”，特别是在路内划停车位来解决。短期内，确实缓解了停车难，但是负面效果也很明显。钱林波“路边停车位，特别是在一些主次干道上，划设路边停车位，从国家规范标准里也是不允许的，增加了机非碰擦的危险性，增加交通事故率，最近有相关部门也在研究，要逐步评估，路上停车的规模总量，对主次干道，严重侵占非机动车道的路边停车要清除。”据了解，目前，南京玄武区丹凤街的路边车位改造，已经列入住建部门的三年计划中。

　　建设交通枢纽 完善公共交通出行

　　此外，记者看到，白皮书中，用较大篇幅提到了公交、地铁等公共交通的建设和优化，交通枢纽、内外环线和“井字”快速路通道的建设和打通。这些将成为解决南京交通出行系统化工程的重要组成部分。目前，《南京交通发展白皮书》正在向社会公开征求意见。

　　【链接】《南京交通发展白皮书》

　　公示时间：截至2016年8月4日止

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