去年6月，我国放开了除精神类和麻醉类药品外的其他药品的政府定价权。一年过去了，效果如何？荔枝新闻记者了解到，这项措施在我省各地的落地效果相差很大，有些地方的公立医院，药价甚至基本没动。但是在泰州，效果却很明显。

　　药价改革错综复杂，涉及面很广。一些地方的公立医院并不愿意割肉，而一些地方，却又找不到行之有效的“抓手”，更有甚者，药价的放开，让一些药商趁机乱涨价。南京一位药房经理向记者举了一个例子：“有一种药叫地高辛，它以前每盒是100粒的，只卖7元。现在换成小包装的了，变成15粒一盒的， 但是他的零售价变成了20.9元，实际上这是变相的涨价。”

　　药价“放开”，不是“放任”。如何找到抓手，让药价真正为百姓接受？泰州市以惠民药店和购药优惠卡为突破口，辅以激励举措，拉动了药价全面下跌。

　　泰州在全市选取了14家药房作为惠民药店，动用价格调节基金，指定了感冒类、心脑血管类、糖尿病类等195个品种的常用药，要求至少让利3%销售，而对于特困户，要优惠5%。没想到这一看强制性的规定，却受到了药店老板们的欢迎。泰州市百姓大药房经理卢伯生：“我们也体会到，由于一些无序的竞争，药品价格比较乱。我们不仅仅是选择了这100种来惠民，我们是选择了300、400种，对顾客产生了冲击力，包括周边的乡镇，都到我们这里来买药，就起到了促进其他品种销售的作用。而且这种药价出来以后，其他的药店就会向它看起，那就起到了平抑整个市场价格的作用。”

　　据江苏省物价局统计，经常性的相互间地比价，让泰州地区的常用药品价格，在全省来说已垫底。在德心元大药房，记者遇到了正在买药的市民高秋兰：“这个是三九胃泰颗粒，这是盐酸洛克定胶囊，这个是六味地黄丸，这个是肠胶囊，这个是蒙脱石散，一共65元。我到这里买，一年反正要节省一两千元。”

　　在泰州市每家惠民药店的门口，都有一个价格牌，上面写满了几十种药品的最新的均价、优惠价、特惠价目录等。记者看到，其中，甲硝唑优惠幅度高达25%。泰州市物价局医药价格处处长蒋晓征告诉记者，这既是公示牌，也是经警示牌：

　　“这个目录均价是我们公布的。（记：比如这个头孢安卡，市场均价4.3元，那么这个4.3元是怎么得来的？）在全市选择几个监测点，平均下来的数据。（记：你们多长时间公布一次？）两个月公布一次，然后这个惠民价格我们会发给药店，建议他们做好参照。（记：那特惠价是？）就是这个价格要比其他的再低11%，这是针对特困群体的。（那这个四个价格都是由药店自己定的？）是的。我们只掌握一个原则，就是倡导药店最好再优惠3%以上就可以。”

　　惠民药店内，便宜的价格带动了药品销量。但如何解决一些长期吃药的低收入群体的困难？泰州市又推出了“300元购药优惠卡”政策。规定惠民药店内，普通顾客买药便宜3%，而困难户买药至少要便宜5%。海陵区居民赵兴旺是特困户，每年300元的资助，再加上每次买药享受到平均低于市场价约15%的折扣，小小的优惠卡对他家来说，帮助很大：“我家里是特困户，惠民卡？用了，都在这买的药，这个价格还是比较品便宜的，没有假货。（记：你经常买的是什么药？）中药，到这里买利血平，它比其他的店差价都要三块钱，还是蛮便宜的。”

　　泰州市总工会生活女工部部长罗维表示，药价放开一年多来，由于优惠药店、优惠药卡的出现，当地药价直线下降。目前，泰州市正在酝酿将其纳入政府扶贫工程中：“虽然我们要求是优惠5%，但是有的药店能达到10%，高的能打折到20%。我们这三年市区的特困职工已发了1230张卡片。受惠最大的就是弱势群体。说实在的，特困职工有些都是因病致贫的，有这个卡在手，他们去买药，不仅仅要比其他的价格低，而且还有300元的资助，让它们无形中省去了不少费用。”