4月8日,国家开始对跨境电商实施税收新政,意在为“疯狂的海淘”“上”规矩。荔枝新闻记者了解到,两个多月下来,关于海淘的消费纠纷不但没有减少,反而有上升的趋势,而海淘带来的检疫风险,也更加令人忧心。
按照新《广告法》的规定,保健品中是禁止宣传疗效的。但市民海淘来的东西,却似乎并不受它管辖。前几天,南京市工商局市场处处长王荣就接到了这样一件棘手的事情 :
“前几天接到一个投诉,消费者在苏宁易购的国外一个网站上,买了保健品。它投诉了两个内容,一个是他宣传疗效了,按照国家法律是不允许的,第二是它没有中文标示。我们也没办法处理,甚至报道了省局、总局了,都没办法处理。”
王荣还介绍,有些市民也来投诉,自己海淘来的东西,没有中文标识的,既不知道怎么用,从中也看不出真伪:
“按照《质量法》规定,境外产品进入中国,必须要有中文标示,但如果我私人在境外买的,那怎么可能有呢?这就是现实的矛盾。还有一个,国内外的商品标准不一样。比如,日本的食盐不加锌,因为它是靠海的,但是我们中国的食盐必须要加锌,而且锌还要达到一定含量。如果你海淘了日本的食盐,按照中国的标准, 它就不合法,但你怎么追溯他呢?”
南京市工商局网络交易监管处仲余年告诉记者,海淘发展太快,而国内由于没上位法,海淘中出现的这些消费纠纷,“目前只能靠自己硬扛”,等《电子商务法》出台后情况或许才有会改观:
“《电子商务法》,我年前到北京参加起草。它的第六章,就专门规定了,把它我们境内和境外专门区别开来。存在的问题,一个是主体在境外,第二是产品的追溯、质量保证很难管,第三是消费的维权很难,消费者购买风险最大的也就是这三种模式。”
除了消费风险,海淘还带来了检疫的风险,这种风险更甚于前者!调查显示,海淘与微信密不可分。在南京检验检疫局邮局办事处,每天都会接收众多的海淘邮包。办事处主任殷连平表示,目前,仍处于监管空白期的海淘行为,正在变相为另一种有组织、成气候的闯关骗关行为,这很令人人担忧:
“有好多多肉植物是从韩国过来的,我们就有意冒充卖家,打入他们那个群里面去。他现在就是说成气候了,怎么卖,怎么来逃避你的检验检疫,他都有一套的攻略。我们全国已50多个邮检口岸,总有人数少的、总有松懈的,比如,山西的口岸比较松,他在群里一喊,我们全都走山西的,到了山西又迅速到了南京, 那就变成国内了,因为山西到南京,就没有人查了,只要把山西的邮检关口过了,就成功了。如果不能全国一盘棋,这很令人担忧!”
必须承认,跨境电子商务是趋势,海淘也日趋平民化。但如何监管?业内人士认为,堵不如疏!记者了解到,为了减少海淘的消费隐患,降低各类风险,南京、苏州、徐州等地正在积极组建海淘实体店,让消费者在家门口就能淘到“海货”。在张家港保税区,一家名为“海豚西选”的进口商品实体店正在开门迎客。记者看到,母婴、化妆品、保健品等跟国内专柜相比便宜30%-40%。不少市民正在选购。
“市民1:以前进口商品我们都需要代购、淘宝这些的,现在有个实体店,买得放心,也吃得放心一点。”
“市民2:经常过来,越贵的可能便宜得越多,最多的可能十几、二十,也有。”
店方介绍,他们会定期跟境外厂家介绍销售情况,同时也会把消费纠纷及时反馈到境外,“如果对方不处理,就下架”。这样,价格有优势、消费有保障,市民就不会再去盲目海淘了。
我要说两句