江苏省持续推进的生态文明示范创建取得初步成效，南通成为全省首个绿色发展综合指数超过80分的城市。3日上午，荔枝新闻记者从南通市政府新闻发布会获悉，最新公布的2015年度全省环保公报显示，南通的绿色发展综合指数80.8分，成为省内首个达到80分的省辖市。该市不仅被授予“江苏省大气污染防治工作优秀城市”称号，其生态文明建设工程2015年度考核也位列全省前三甲。

　　南通市环保局副局长孙立新告诉记者，该市持续推进生态示范创建取得新的成效，南通大市及所辖9个县（市、区）均建成国家生态市（市、区）或通过考核，建成1个国家级、4个省级生态工业园区。在此基础上，编制实施《南通市生态文明建设规划（2015~2020）》，启动更高水平的国家生态文明示范区创建。

　　记者注意到，机制体制创新领跑全国，是南通生态文明示范创建的最大亮色。该市用新思路、新办法、新举措，大力推进环保综合行政执法体制改革，按照整合职能、重心下移、依法行政、因地制宜原则，进一步完善环境保护监管执法体系建设，在全省、全国率先创建“一支队伍管执法”新模式。在全国首创建立排污总量控制及交易制度，制定《南通市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》，探索实施排污权有偿获得和交；探索企业总量管理制度，在93家重点污染源试点开展刷卡管理，对污染物排放浓度、总量实行双控制。探索化工行业负面清单管理，出台《南通市化工产业环保准入指导意见》，对化学品生产推行“区域准入、行业准入、总量准入、民意准入、污防准入”五位一体的环境准入机制，切实做到五个“一律不批”。 2015年，全市否决负面清单类项目投资额14.4亿元。同时，完善环境经济政策，开展环境信用评级工作，建立信息通报、诚信记录共享机制，联动实施绿色信贷、差别水价、差别电价政策。该模式获评全国生态文明法制保障最佳创新事例。