今天（27日）上午举办的全国电视剧行业年会上，国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长和网络视听节目管理司罗建辉司长分别做了题为“2015年-2016年电视剧管理”和“网络剧的发展与管理”的主题报告，网络剧的监管成为最受关注的核心议题。

　　罗建辉司长介绍广电总局将对网络剧审查做出一系列规定：网络剧审查开始，线上线下统一标准；网站自审的审核员需要接受总局培训考核，自审后播出引发热议的剧目将会进一步由管理司专家审核团队审核总结，有疑议的还会更进一步审议；24小时不间断地监看模式；对网络剧制作机构也有进一步的管理要求。

　　2011年曾考虑以广播影视作品标准来规范网络自制视听作品，但考虑互联网是新生事物，就决定以创新性的试行规定来管理，让有资质的网站根据规定自审自播，网站自审的审核员需要接受总局培训考核。

　　罗建辉司长也指出，我们走的是有中国特色的网络剧发展之路。未来，将加强对网络剧的监管：

　　1、加强网剧全流程管理，线上线下标准统一，电视不能播什么，网络也不行；

　　2、加强对视频审查员的培训，提高审看人员水平，严肃确认网站主管人员责任；

　　3、加强对优秀网络剧的引导，重大项目提前介入；

　　4、及时发现“苗头”不对的剧，不要等成片了再下架。

　　罗建辉司长在报告中将网剧分为以下几种形态：段子剧，情景剧，原创连续剧，IP剧，境外翻拍剧，剧外网剧（番外）。

　　而网剧目前存在的问题是制作粗糙，精品比较少，跟风严重，部分题材把关能力明显不足（刑侦、灵异、暴力题材把关尤其不足），造成恶劣影响，故意打擦边球现象严重，有意冲击底线（此处提到某些剧专门表现同性恋内容），包括去年某现象级网剧也要求下线修改，反复修改再重播。有些剧的导向明显背离主流价值观，我们重点查处。网剧的低俗化倾向突出，较多剧都存在，创作者主观意识媚俗。