
今天(25日)上午,江苏省委召开新闻发布会,对2016年江苏省委1号文件进行解读。1号文件继续聚焦“三农”, 对“十三五”期间全省“三农”发展做了总体部署。荔枝新闻记者为您提炼文件精华,拿走,不谢~
实施“强富美高”新农村建设推进行动
省委1号文件共5个部分、24条,按照“农业强”、“农民富”、“农村美”、“农村社会文明程度高”、“机制活”五个部分展开。
一是加快转变农业发展方式,在推动“农业强”上取得重大进展。
二是促进农村产业融合发展,在推动“农民富”上取得重大成效。
三是加强农村资源保护和环境建设,在推动“农村美”上取得重大变化。
四是改善农村公共服务管理,在推动“农村社会文明程度高”上取得重大提升。
五是深入推进农村改革,在推动“机制活”上取得重大突破。
亮点1:推动农村产业融合 推广“一村一品一店”
据省委农工办主任赵旻介绍,江苏省委2016年1号文件,贯彻中央精神的同时,结合江苏实际,提出了不少新的政策举措,有不少亮点。
比如,针对农村新产业、新业态不断涌现的情况,强调要推动农村一二三产业融合发展。加快发展农村电子商务,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。推广“一村一品一店”模式,开展农民用网推广活动,创新电信普遍服务补偿机制,实施“快递下乡”工程,降低农产品物流成本。
同时,发展休闲农业和乡村旅游。打造一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的乡村旅游景区,推进农家乐集聚村建设。扶持农民发展休闲旅游合作社,探索乡村旅游发展市场化运作机制,引导农民开发乡土、乡风、乡韵、乡音产品。
亮点2:反对大拆大建 保留乡村风貌
省委一号文件提出,要遵循乡村自身发展规律,体现农村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,建设农民幸福生活美好家园,深入推进农村人居环境整治,实施村庄环境改善提升行动计划。
省住房城乡建设厅副巡视员杨洪海告诉记者,“十二五”期间,全省累计完成18万个自然村的整治任务,覆盖面超过95%。是在原有村庄形态肌理上改善村庄环境和配套,彰显乡村特色,把“乡愁”记忆的保护落到了实处。“十三五”期间,将继续开展“规划设计引导、康居村庄建设、特色村庄培育、传统村落保护、生活污水治理”等五项工程,力争实现4万个左右规划发展村庄的村庄规划优化调整全覆盖,1千个左右省级传统村落和传统民居建筑组群得到有效保护,建设1万个左右美丽宜居村庄,村庄生活污水治理有序推进,建立行之有效的村庄环境长效管护机制。
热点:农业供给侧改革如何改?
省农委副主任蔡恒在回答记者提问时表示,目前农业供给侧存在两个不适应:一是农产品结构没能很好适应需求变化。二是农产品生产不适应资源环境承载负荷。
推进农业供给侧结构改革,必须提高农业供给体系的质量和效率。一是适应消费者对农产品多元化消费、个性化需求,更多地生产“三品一标”农产品,使农产品在品种和质量上更加契合消费者的需求。二是因地制宜推广稻田综合种养、立体种植、农牧结合等高效种养模式,降低生产成本,提高农田亩均综合效益。三是补好短板增强农业产能。今年全省要新增150万亩高标准农田、50万亩高效设施农业,建设100个以上耕地质量综合示范区,到2020年全省农业科技进步贡献率达到70%,高标准农田的比重达到60%,设施农业比重达到20%。四是践行绿色发展理念推动农业可持续。树立大农业、大食物观念,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。
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现代农业建设持续推进。2015年全省粮食总产达到712亿斤,实现“十二连增”,5年累计增产218亿斤。全省农业综合生产能力实现新提升,高标准农田比重突破50%,农业综合机械化水平达到82%,农业科技进步贡献率超过65%。
农民收入持续增长。全省农民收入2011年突破万元大关,以后每年迈上一个千元台阶,2015年超过1.6万元。农民收入增幅自2010年起连续6年高于城镇居民,城乡居民收入比缩小到2.3∶1以内,扭转了城乡居民收入差距扩大的态势。全省农村411万4000元以下低收入人口如期实现脱贫,农村居民恩格尔系数比2010年下降了约7个百分点。
农村改革持续深化。承包经营权确权登记颁证试点已覆盖90%以上的行政村;全省家庭农场、农民专业合作社分别达到2.8万家和7.2万家,农业适度规模经营比重提高到67%,新型农业经营主体适度规模经营面积比重超过45%。
农村民生持续改善。新农合、新农保、农村低保、被征地农民社保实现全覆盖,解决了1600多万农村居民饮水安全问题,村庄环境整治任务基本完成,农村面貌持续改善,党在农村的执政基础得到加强。







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