江苏省于2015年12月18日正式出台了《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015—2020年）》（以下简称《实施办法》）。今天（2016年2月24日）下午，江苏省教育厅举办新闻发布会，省教育厅巡视员杨湘宁详细解读了《实施办法》的主要政策举措，省人社厅、省编办、省财政厅等相关负责人也对《实施办法》进行了补充说明。

《实施办法》因地制宜 符合江苏经济社会发展实际

我省乡村教师支持计划的实施对象，为县级人民政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄学校的教师，包括幼儿园、中小学、特殊教育学校、中等职业学校的教师。这个范围，比国务院于2015年6月8日印发的《乡村教师支持计划》中规定的更广，这是基于我省城市化进程加快的实际情况来界定的。根据这一口径统计，我省乡村教师总共约有26万人，占全省基础教育和中等职业教育72万教师总数的36%。

《实施办法》按照“师德为先、以德化人，规模适当、结构合理，提升质量、提高待遇，改革机制、激发活力”的原则，提出了提高教师师德水平、拓展师资补充渠道、改革人事管理制度、提高教师生活待遇、修订职称评聘办法、加速教师城乡流动、加强教师培训力度、完善教师荣誉制度等八个方面的扎实举措。

乡村教师定向培养 “一专多能”成师范生培养大方向

乡村教师的定向培养，是我省师范生培养的一个新动向。杨湘宁介绍说，从调研的情况来看，周边省份的师范生愿意来我省乡村执教，但大多因为没有归属感而来去匆匆。因此，我省听取了教学点和行政部门的建议，决定培养一些对家乡有感情的老师。定向培养的对象为各县（市、区）的应届毕业生，填报本县（市、区）乡村教师定向志愿，毕业后回本县（市、区）乡村学校任教，各县（市、区）即确保定向师范生有编有岗。对按协议到苏北地区乡村学校任教的，省财政还将给予学费补偿。

目前，我省还未规定乡村教师定向培养的人数和学科指标，先确定各县的需求和考生的意向，再往前推进；另一方面，由哪些院校参与定向培养，师范类学科如何分布，具体方案还在讨论中。但“一专多能”、素质全面的乡村教师，已确定为师范生培养的大方向。

乡村教师职称评聘 加大师德及经验权重 淡化硬性指标

正在修订的江苏乡村教师职称评聘办法，也是一大热点。我省将制定符合乡村教师特点的职称评聘办法，打通乡村教师专业发展通道：加大师德素养、教育教学实绩和乡村任教年限权重，同时淡化校级以上公开教学、县级以上获奖、论文发表、课题研究等指标。对兼任多门学科的小学教师，所学专业与申报学科、教师资格任教学科交叉认可，所有兼任学科同等互认、业绩同等考量；对评聘高级专业技术职务的乡村教师，取消本科后5年方可申报的要求。

此外，我省还将全面推进义务教育学校教师“县管校聘”，为城乡教师均衡配置提供政策支持；加强教师校长交流轮岗制度建设，促进优秀教师到乡村学校任教；加大乡村教师培训力度，全面提升乡村教师整体水平；切实提高乡村教师生活待遇，进一步完善绩效工资制度，将绩效工资分配向地处偏远、条件艰苦的乡村教师倾斜。多措并举，持续推进，力争到2020年，全省乡村教师资源配置进一步优化，教育教学能力水平稳步提高，各方面合理待遇依法得到保障，职业吸引力明显增强，“下得去、留得住、教得好”的局面逐步形成，可持续发展的长效机制基本建立，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍。