周末，三部委公布了房地产交易环节契税与营业税调整的楼市新政策，这也是二十天来，监管层第三项实质性房地产刺激政策。今天，契税新政将正式执行。其中，首套房减按1%、1.5%两档税率征契税；二套房减按1%、2%两档税率征契税；个人所买住房满两年出售的免征营业税。

　　不过，南京市并没有给出实施的具体细则标准，就很多市民关心的是按照送件时间还是出件时间来执行，仍没有明确文件执行，不少中介公司开始停止送件，而这对于新房市场来说，无疑又是一大利好。

　　今天（2月22日）上午，记者来到了南京华侨路房地产交易大厅，论起人气，还不及年前购房者急着买房来的火爆，毕竟来交易大厅办理的市民中，首次购买144平米以上房源和二套房的并不占主力。 不过，在交易大厅外，不少房产中介也表示，由于新政细则仍未落实，所以无法给客户准确的回复。因此，不少尚未送件的客户主动要求暂缓交易。

　　南京某房产中介工作人员介绍，现在已经不送件的，反正就这么几天细则肯定要出来的，到底怎么弄，客户也不急，也要他们等等再说，毕竟能省几万块钱，现在全都压在这。

　　细则未出，最为纠结的就是2月14以后送件的购房者，如果按照送件时间，他们将按老政策执行，如果是以出件为界限，就可以参照新政策执行。

　　记者联系了南京地税局相关工作人员。相关负责人表示还是未出，一直到五点半左右，相关负责人明确表态，新政策的执行不按照送件时间和出件时间，而是从2016年2月22日及以后到税务机关申报缴纳房地产交易契税、符合《通知》规定税收优惠条件的，均可享受优惠税率，不过记者在交易大厅窗口了解到，今天仍然是按照老的标准在执行，窗口工作人员表示细则明天出台。各个区的缴税的程序也不一样，如江宁是在送件的时候缴纳契税，而城区是在出件的时候缴纳契税。