会员卡“卡”会员的新闻屡次出现。办了卡钱退不出也就罢了，最惨的是无良商家卷铺盖走路，会员卡就成了张塑料片。不过，这些都可能成为历史。昨天，江苏省政府法制办发布了《江苏省消费者权益保护条例（草案）》第一次征求意见稿，对会员卡预付式消费提出了修改意见。

　　江苏省政府法制办发布的《江苏省消费者权益保护条例（草案）》第一次征求意见稿，其中关于会员卡的亮点还是不少的：预付式记名卡限额不得超过5000元，不得设有效期，不记名卡不得超过1000元，有效期至少3年；加盟店跑 路了消费者可找总部索赔。

　　目前，预付卡式消费主要集中在健身和美容美发行业。今天记者随机走访了南京闹市区的几家健身房和美容美发店。顾客想获得价格较便宜的服务，只能选择提前办卡充值。各家店铺都没有设置充值的最高额度。

　　南京某健身俱乐部的工作人员介绍，所办卡的年限越长折扣越大，现在一般办的都是两年三年五年的。

　　南京某美发店工作人员介绍，办卡起步6800元，可以多人使用， 但6800只能享九折，最高的两万九千八，打七五折。

　　在实际的调查中，记者发现，商家往往用充值越多折扣越多的说法，来吸引消费者充值办卡。而根据江苏消保新草案的意见稿，今后的高额度提前充值有望被遏制，预付式记名卡限额不得超过5000元，不得设有效期，不记名卡不得超过1000 元，有效期至少3年；降低消费者因为提前充值而带来的风险。在采访中，很多消费者明确表示，支持这样的修改。

　　一位南京市民介绍，他原来办了一张健身卡，当时我充了一万多元，是家庭卡送了很多东西，但是后来没用完，最终整个人去楼空。 江苏省消费者协会法律援助部工作人员介绍，如果商家它规定的最低充卡限额是超过了这个额度的话，可以是有权拒绝的，第二个是对经营着，它肯定是有一个约束作用的，不能违反相关的法律法规的规定，第三个，后期如果市场监管的话，是有一个依据可以依照的，这样也能加大我们的执法力度。

　　在实际调查中，记者发现，一旦发生商家关门跑路现象，消费者维权十分困难。在这一点上，商家在推销办卡时，往往含糊其辞。一旦退卡得问管理层，自己做不了主。

　　一位南京市民表示，一般办卡是对方都说不能退卡的，这是协议，基本上办卡时对方也不会说退卡的事！

　　针对市民们碰到退卡难的问题，草案中拟规定，消费者可以在15日内无理由退款。而针对屡次发生健身房，理发店加盟店关门跑路的情况，草案认为加盟连锁店跑路，总部应负连带责任。为了进一步规范预付卡式消费，新的草案鼓励、支持经营者对其发放的预付卡向消费者提供担保，在商业银行开立预付卡资金存管账户，并在经营场所定期公示预付卡资金总量和使用情况。预付卡资金只能用于发卡经营者主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及借贷。对于预付卡资金的监管，新草案并没有强制要求商家一定得这么做。一些市民认为，由于'账户内的资金到底属于谁'这点无法明确，这是加强银行第三方监管的难点。

　　江苏省消费者协会法律援助部工作人员表示，如果强行以地方条例的形式，要求经营者一定这样做 现实操作中比较困难，涉及行政执法部门和银行，但这是以后工作的方向。