今天（24日）下午，南京正式启动首次排污权交易，并对排污权指标进行公开竞价拍卖，明年1月1日起，排污权有偿使用也将开始实施。

这里是南京排污权交易现场，交易采用的是竞拍的方式，看到第一个竞拍的是化学需氧量，采用的是基准价基础上加价的拍卖方式，化学需氧量基准价是每吨4500元。

记者看到，竞拍现场非常火爆，来自南京的14家企业参加了第一轮化学需氧量指标的排污权竞价拍卖。开拍仅五分钟，拍卖师就敲下了今天竞拍的第一锤。

最后，南京钛白化工有限责任公司，以每吨加价1500元，也就是每吨6000元的价格，竞得12.68吨化学需氧量的排污权。

南京钛白化工有限责任公司竞拍代表介绍，也是响应环保的号召 公司有一个新的项目要上，环评指标需要这个化学需氧量的排放权。 新项目如果没有这个排放权，就不能得到审批。

排污权是指排污单位经过环保部门核定后，允许其排放污染物的种类和数量。今天参加竞拍的指标是化学需氧量，二氧化硫、氨氮和氮氧化物四项，共17个企业参加竞拍。让环保部门没想到的是，所有提供的竞拍总量，一个下午被企业全部拍完。初步核算，成交总金额约1299万元，与排污权指标征收标准相比，溢价率达到了46%。

南京市环保局总量处负责人介绍，竞拍也是有规则的，要有三家企业参加才能开始竞拍，也就是说至少有两家企业是买不到的。

南京市环保局总量处处长侯正田告诉记者，为了满足企业的需要，也为了及时监管，每个月有新项目的企业都要上报，根据需要，环保部门会组织每月一次的竞拍。竞拍一次，拍到的排污指标量可以用五年。否则，新项目将无法通过审批。难免有人会担心，既然竞拍，岂不是经济实力强的企业，就可以想买多少排污权就买多少，想怎么排污就怎么排了？

南京市环保局总量处负责人介绍，总量控制的，而且会根据企业项目的环评，了解企业需要的指标，不是说有钱，就是想买多少卖多少。

据了解，从明年1月1日起，南京市的工业排污企业将实施排污权有偿使用，环保部门会根据环评审批数据和排污单位近三年的实际排放状况，对南京的工业企业下发初始排放权指标。企业可以通过新建、改建、扩建环保处理设施，提标改造、清洁生产、淘汰落后产能等方式，减少自身排污，获得富余的污染物排放量，多出来的排放量，既可以用于自身生产发展需要，也可以进行交易、租赁，或申请政府回购。