昨天报道了南京将首次对排污权指标进行公开竞价拍卖，明年1月1日起，排污权有偿使用也将开始实施，这意味着企业的排污成本进一步上升。企业花钱购买排污权，是不是就意味着可以多买多排呢？今天记者咨询了相关专家，事情情况并非如此。

目前南京是政府向企业收取的是排污费，就是根据排放污染物的多少缴纳一定的环境补偿治理费用，而排污权则是指企业在排放前，就要向政府出资购买，依法向水和大气中排放污染物的权利。 南京河海大学环境法所长李义松表示，法律他开始要对环境总量 进行一个核算，这个总量确定之后 开始要对总量进行分配，行政许可之后获得民事权利，可以进行交易 ，以目前南京现有的工业企业规模计算，全年将为此缴纳2亿元左右。企业如果想改建、扩建项目，就必须再花钱向政府或者其他企业通过拍卖等方式再买排污权，但这一切都是建立在必须低于城市环境总体容量的前提下 ，因此有钱也不能任性。

南京市环保局总量处处长表示，对于购买排污权的项目，要进行严格审核，你有社会资本有钱， 想买指标那是有程序的，要看企业要看项目在区域内有没有总量，在行业有没有总量，企业有没有完成 减排任务等等，都是审查的重要条件。同时，如果企业通过技术改造，减少污染排放，排污权指标没有用掉，可以拿到二级市场上进拍卖或出租，收入全部为该企业所有，而所有政府所售排污权资金全部上缴财政，用于环境保护与治理。

南京河海大学环境法所长李义松表示，对于企业而言现在这个排污，已经变成他的经营成本，通过这样的两种机制，使得企业能够尽可能的，比方技术改造或者其他方法，降低他的排污从而减少他的经营成本。