前天（8月12日）我们独家报道了，位于江苏省的全国第四大淡水湖洪泽湖，在短短几年时间内，被数百艘采砂船所盘踞，严重威胁着湖泊防洪安全和生态环境的新闻。经过媒体曝光，这里的采砂现象又怎么样了？到底是什么原因导致洪泽湖采砂行为屡禁不绝呢？来看记者的追踪报道。

湖面采砂行为依然存在

8月13日下午四点多，当记者再次乘坐快艇来到洪泽湖湖面时，此前曝光的泗洪上咀水域、洪泽韩桥水域已经见不到采砂船云集的现象，大量船只正在由北向南机动。但通过筛沙网可以看出，这些船只也都是刚刚采过砂子。

在平时管理较好的泗阳大沟头水域，执法人员却发现一艘刚刚采完砂，正准备起篙离开的砂船。执法人员当场砸毁了这些船只的采砂机具，并且要求采砂船船主尽快处理掉手中的采砂船，离开洪泽湖水域。

多种原因造成洪泽湖采砂失控

最新统计数据显示，目前洪泽湖水面一共有采砂船只555艘，执法人员表示，这些少则几十万，多则两三百万元的采砂船都是在近些年突然出现的。

据知情人透露，之所以洪泽湖采砂船几年时间内会猛增到将近600条，跟早期各地政府的暧昧态度一定关系。例如：2011至2014年期间，洪泽、泗阳等地曾经通过招标形式，违规将水面出让给多家公司采砂，赚取每年数千万元的资源费，后期被省水利厅叫停，因此，洪泽湖真正全面开始打击采砂也是从2014年才开始。面对已经形成规模的采砂船，执法部门有些力不从心。

江苏省水利厅洪泽湖管理处副主任唐荣桂介绍，虽然省水利厅在执法装备、船艇、基地、经费、人员等方面，给予了大量的投入，但是对打击采砂的形势需要来说，还不相适应，还有所辖六个县区在打击采砂上，存在着采砂打击的方式方法，还有打击力度，存在着不平衡，此外，执法能力和法律法规的保障，还不够强大。

而占据洪泽湖百分之四十水域的泗洪方面也承认，由于人员、设备不足，当地的禁采形势确实严峻。泗洪县水利局副局长钟直承认，由于受到暴利影响，采砂船比较猖獗。泗洪水域面积比较大，湖岸线是196公里，从东到西、从南到北巡查一次，都要五六个小时。下一步他们还会加大力度、加大巡查频次。

与此同时，水利部门表示，由于公安、海事等部门配合力度不够，目前洪泽湖上带有黑恶性质的黄牛团伙猖獗、公开暴力抗法，也是打击采砂船的一个重要阻碍。

最新禁令有望推动禁采工作

记者了解到，由于2014年8、9月份的禁采通知和公告是由江苏省水利厅、公安厅等职能部门发布，并没有引起沿湖四县两区政府的足够重视。近期，由水利部、国土资源部、交通运输部、江苏省人民政府、山东省人民政府联合下发的通知要求，在南水北调东线输水干线、洪泽湖、骆马湖至南四湖段，全面禁止采砂活动，采砂管理实行地方人民政府首长负责制，这一举措将推动洪泽湖禁采工作。

【编后】此前的骆马湖采砂难以禁止，是因为宿迁、徐州两地政府将湖砂资源有偿出让，导致采砂规模的无序扩张；现如今的洪泽湖非法采砂猖獗，同样是因为当地相关政府，出于经济利益，推动了这种非法行为。这种先破坏、后治理，或者先放纵、再叫停的模式，又如何能够让公众心服口服呢？希望这种现象再也不会出现。