日前,省政府办公厅印发《江苏省专精特新企业培育三年行动计划(2023-2025年)》,2月6日下午,省政府召开新闻发布会进行解读。记者从会上了解到,行动计划涵盖8大工程4项保障措施,聚焦先进制造业集群和重点产业链,以创新培育思路为抓手,提出到2025年累计培育国家制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家,省级专精特新中小企业10000家以上,创新型中小企业50000家以上。

截至去年底,全省累计培育省级专精特新中小企业5594家,创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军186家,但与全省超400万家中小企业、超70万家中小工业企业、超5.6万家规上中小工业企业相比,专精特新企业数量占比仍然偏低,专精特新中小企业培育和发展仍有较大空间和潜力。
对此,三年行动计划中的重点任务提出,坚持专业化、精益化、特色化、创新型发展方向,大力实施优质企业梯度培育工程、创新能级提升工程、高价值专利培育工程、数字技术赋能工程、特色金融助力工程等八大工程,加快推动面广量大的中小企业专精特新发展。
“在梯度培育方面,针对基础材料、基础零部件领域,部分处于产业链关键环节、掌握核心技术的企业,由于市场规模小,企业营收等指标达不到认定标准,我们提出面向此类企业建立省级专精特新企业培育专用通道;在创新引领方面,推动建立专精特新企业首席技术专家制度,每年从高校院所选聘一批专家教授兼任企业首席技术专家,助力产学研深度融合。”省工信厅副厅长石晓鹏说。
去年,我省在专精特新中小企业建设了2400多个省级工程技术研究中心、20多家省级以上重点实验室,879家专精特新中小企业被纳入省级科技企业上市培育计划,50家成功当选为创新型领军企业,进一步营造了有利于专精特新企业创新发展的良好环境。对照三年行动计划的任务分工,省科技厅副厅长刘波表示,下一步将聚焦现代产业体系建设,加大工作落实和推进力度:“培育一批高水平、高层次、高质量的企业研发机构,支持专精特新企业开展原创性、引领性的科技攻关,聚焦第三代半导体、未来网络、量子信息、类脑智能等未来方向,在专精特新企业中布局一批前瞻性的技术研发项目和重大科技成果转化项目,推动这批企业进一步抢占未来产业发展的新领域、新赛道,不断塑造发展的新动能、新优势。”

专精特新离不开财政、金融的支持。中小企业大多是处于初创期、成长期的轻资产企业,需要覆盖企业全生命周期的资金支持。省财政厅工贸发展处处长杨晨介绍,2019至2022年,我省不断优化财政资金专用资金的使用结构,逐年增加资金规模和强度,累计安排省级专项资金7.46亿元,支持项目352个,项目平均支持强度超200万元;与此同时,支持构建大企业与中小企业协同创新、资源共享、整合发展的产业生态,2020年以来,累计安排资金4.5亿元,支持了15家省级以上实体经济开发区。目前,我省各级财政联动支持机制基本形成。
杨晨表示,接下来将从间接融资和直接融资两方面,进一步支持“专精特新”中小企业发展:“持续发挥省政府投资基金的引导作用,运用股权投资等多元化方式,带动社会资本聚力支持专精特新中小企业发展;进一步加大财政金融支持力度,通过省普惠金融发展风险补偿基金及服务平台,降低企业的贷款门槛和成本;研究完善政府采购支持专精特新中小企业发展机制。”
2023年新公告10000家以上创新型中小企业,认定1500家以上省级专精特新中小企业,争创国家级专精特新“小巨人”企业300家以上、制造业单项冠军30家以上。下一步,省相关部门将细化分解重点任务,加大培育认定力度,对照《江苏省优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,梳理入库企业短板弱项清单,开展精准培育辅导,推动更多中小企业成长为专精特新企业。
(江苏新闻广播/刘正则 编辑/汪泽)







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