近日,国家发改委、民政部和国家卫健委联合发文,公布了61个积极应对人口老龄化重点联系城市,江苏省南京市、南通市、徐州市、太仓市入选,入选数位列全国第一。
针对老年人“养老不离家”的期待,南京在全国率先探索家庭养老床位建设,把养老机构床位“搬”回家,把专业养老服务送上门,目前已建成8700多张。为减轻重度失能家庭的负担,南京民政局组织高龄、失智失能老年人家属免费照护培训,惠及3万多人次;向2000多户老年人家庭提供“喘息服务”,由机构免费代为照料15天。南京还在全国率先启动市级层面统一的养老服务“时间银行”建设,注册志愿者4.1万人、服务对象6.8万人。
在徐州,目前全市已建有街道老年人日间照料中心89个、老年中央厨房32个、城乡社区标准居家养老服务中心649个和1003个,“15分钟养老服务圈”基本形成。在农村,徐州市12个区域性养老服务中心建成并投入使用,通过科学合理布局养老服务设施、充分发挥养老功能、显著提升服务能力,让农村老年人生活更幸福;在城市,48家医养结合机构、3419张家庭养老床位、89个街道老年人日间照料中心,“街道—社区—小区—家庭”四级联动、衔接有序的养老服务网络,让更多的老年人享受普惠养老待遇。
南通是著名的长寿之乡,“七普”数据显示,目前南通60周岁以上户籍老年人口达231.87万,其中90%的老人选择居家社区养老。如何让老年人在家门口安享晚年?南通探索推进“链式养老”服务模式,在全国率先打破机构养老、社区养老和居家养老界限,探索让养老机构发挥其专业优势,承接运营社区养老服务设施,延伸开展居家养老服务。
目前,南通市已有27家养老机构承接运营了47家街道(乡镇)日间照料中心,为706个社区提供专业化、精细化养老服务。南通市民政局养老服务处处长俞灏介绍,到2024年年底前全市90%以上社区居家养老服务设施将由专业养老机构承接运营,形成一批具有示范带动作用的以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的综合性养老服务机构,为老人提供从机构到社区居家相衔接的一体化专业养老服务,让老人“原居养老”更舒心。
作为江苏省入选的唯一县级市,太仓市打造的特色县域养老模式,形成了“居家养老为基础,社区养老为依托、机构养老为补充、文化养老为特色、智慧养老为辅助、医养相结合、银龄互助发展”的多元模式。
太仓连续10年将养老设施建设纳入市政府实事工程,通过出台养老人才组织“三奖励、三补贴”政策,创新“养老护理员节”,培育引入30多家养老组织企业、200多名老年社工、1500多名养老护理员,推动各类养老服务社会化率达98%以上。实施养老机构“升星达标”、社区养老“星级示范”、家庭养老“夜间照护”、市场品牌“提质增能”等十大提升行动,稳步提升养老服务专业品质。截至目前,太仓居家上门月服务3万人,社区养老日服务2万人,全市组建互助小组500多个,服务老年人5000余人。创新实施“银翎伙伴计划”,打造“银龄餐桌”161家,成立“银龄助老加油站”“银龄助老大联盟”200多个。
据了解,获得重点联系的城市,国家将建立长期联系和政策对接机制、跟踪指导和监测评估。据江苏省民政厅养老服务处相关负责人介绍,此次江苏四地的入选,将进一步推进地方老龄事业和养老服务创新发展,让更多老年人共享高质量养老服务。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/李时)