今天，记者从省自然资源厅获悉，2021年，面对复杂多变的外部环境，全省自然资源系统积极主动服务、严格规范管理，重大项目服务保障、国土空间规划、耕地保护等多项重点工作走在全国前列，为全省经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。

　　一是注重“高品质”，国土空间格局持续优化。健全规划编制体系。提请省政府办公厅印发《江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划》。组织编制《江苏省国土空间规划（2021－2035年）》。自然资源部认为江苏“总体工作水平和进展走在全国前列”。全省13个设区市和40个县市全部形成国土空间总体规划初步成果。印发《关于加强详细规划编制并监督实施的通知》《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》，提高详细规划工作水平。完成《江苏省镇村布局规划（2020版）成果汇编》。

　　二是紧盯“高质量”，服务保障发展成效显著。重大项目应保尽保。449个子项目当年用地需求全部保障到位，涉及投资额3500亿元。保障重大项目用海31个，拉动投资261.24亿元。用地审批质效稳步提高。实施用地网上会审，国家年度“双随机、一公开”成绩位列8个委托试点省份第1名。全省全年批准建设用地总面积28.11万亩。土地节约集约利用效率持续提升。全省全年供应土地57.58 万亩，其中经营性用地19.67 万亩、工矿仓储用地18.16 万亩、公益性用地19.75 万亩。全省全年土地出让总面积38.05万亩；土地出让金合同总额1.31万亿元，同比增长36.48%；有力支撑服务了全省经济社会发展稳定大局。全省盘活存量用地稳定在六成以上，土地开发利用履约比例、土地利用巡查率等多项指标均居全国前列。全省处置闲置土地3.65万亩，完成国家下达1.2万亩任务的304.17%；处置批而未供土地17.83万亩，完成国家下达13.47万亩任务的132.37%。地质矿产管理水平不断提高。江苏省首个干热岩验证孔“苏热1井”顺利完井，实现干热岩勘查的重大突破。全省共颁发勘查许可证24个、采矿许可证59个。首宗“净矿”出让采矿权挂牌成功。开创全国非沿海城市编制地区海洋经济发展规划先河。初步估算全省海洋生产总值可达8450亿元，同比增长8%左右。圆满完成2020-2021年度浒苔绿潮联防联控任务，制定2021-2022年度工作方案，强化推进落实。

　　三是坚决“守红线”，资源安全基石筑牢夯实。坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”。农村乱占耕地建房问题新增违法用地拆除整改156宗、处置到位存量问题7862宗；违建别墅问题清查整治暂未发现新增问题项目；协同省农业农村厅完成“大棚房”问题整治“回头看”工作，出台《关于进一步加强常态长效监管严防大棚房问题反弹的意见》，累计排查设施农业图斑、农业大棚等面积193.3万亩，全部按照即知即改原则整改完毕。中组部、自然资源部“全国加强耕地保护专题研究班”在江苏省宿迁市举办，副部长王广华到会讲话并授课，江苏省工作得到部充分肯定。生态保护修复成效明显。长江沿线8个生态修复工程的210个子项目全部完成。长江经济带废弃露天矿山生态修复面积1138.6公顷，省级验收率达100%。南通、盐城两个海洋生态保护修复项目获中央财政6亿元经费支持。绿色矿山建设成效显著，新建成省级绿色矿山31家。

　　四是着眼“可复制”，深化改革创新成效斐然。国土空间全域综合整治试点有序推进。申报的20个国家综合整治试点项目均获自然资源部批复同意，2个已报部备案。《国土空间全域综合整治实施路径》调研报告被评为“江苏发展研究奖”一等奖。城乡建设用地增减挂钩规范开展。出台《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩管理的通知》《关于调整城乡建设用地增减挂钩相关审批事项的通知》，进一步加强增减挂钩管理。加强大运河国土空间管控。深入推广“标准地+双信地+定制地”配置模式。在苏州市本级、太仓市、靖江市率先探索，共出让316宗1.3万亩，实现拿地即开工，为企业赢得更多市场竞争时间。积极推进“多测合一”改革。 “多测合一”改革指导意见落地实施，同步启动编制省级地方标准技术规程。

　　五是强化“保民生”，资源惠民政策成效彰显。全省出让住宅用地13.55万亩，出让合同金额1.08万亿元，有效保障了居住用地需求。全力支持苏北地区农民群众住房条件改善。围绕省定目标任务，积极做好政策支持、规划引领、要素保障、资金筹措等相关工作。通过挂钩节余指标和补充耕地指标交易筹集资金155.72亿元，为农房改善工作提供有力资金支持。全力维护群众合法权益。持续深化信访矛盾化解攻坚，全省系统办理信访9204件批次，同比下降10%，连续三年下降。办理行政争议案件719件。颁发不动产权证书604.5万本、证明340.5万份、电子证照2370万件。全省解决不动产登记历史遗留问题2982个。全省12万户群众在交房时、1799个企业在交地时领到产权证书，惠及面比去年增加130%。在国家级不动产登记营商环境评价中，获评标杆城市数量居全国之首。

　　六是持续“强基础”，管理服务水平不断提升。科学统筹发展安全。实施“重大项目自然资源要素保障研究”“浒苔路径追踪与监测技术研究”等80多个科研项目，2个重点实验室获自然资源部批准设立，科技保障能力进一步提升。信息化支撑管理更加强效。印发实施信息化建设总体方案，建成大数据 “一平台” “一张图”，形成统一底板支撑自然资源管理现代化，江苏自然资源态势感知和监测监管平台获评年度智慧江苏十大标志性工程。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郭奉铭 通讯员/李鹏程 王旭雁 编辑/国正）