创新是引领发展的第一动力，为了支持科技创新型企业发展，8月14日，南通市同时抛出两项“政策礼包”，用真金白银有效破解轻资产科创型企业融资瓶颈，助力科创型企业加快发展。

　　“十三五”以来，南通市先后出台多项政策及配套文件，加大财政投入，鼓励企业自主创新。据统计，南通市本级先后投入科技发展资金9.97亿元，直接带动企业项目研发投入117.9亿元，助力企业获得授权发明专利、论文、技术标准等各类创新成果32143件。同时，南通全面落实科技税收优惠政策，“十三五”以来累计落实研发费用加计扣除和高企减免税突破90亿元，推动以企业研发投入为主体的全社会研发投入累计达到1046.95亿元。一系列政策红利对科创型企业的培育成效明显，目前，全市高新技术企业达到1709家，其中，制造业单项冠军企业（产品）12家，“专精特新”小巨人企业70家，隐形冠军企业5家，7家企业入选“2019年江苏省百强创新型企业”榜单，京源环保、国盛智科在科创板成功上市。

　　同时，南通还实施了企业研发机构高质量提升工程，全市90%以上的大中型工业企业和规上高企建立研发机构，目前已建成省级以上企业研发机构714家（全省第四），其中国家级10家。创新平台建设有力提升了企业自主创新能力，突破了一批“卡脖子”关键核心技术。“十三五”以来，南通获得国家科技进步奖9项，省科学技术奖81项，中国专利优秀奖41项。海工平台“希望 6 号”、中国首制2万标箱级集装箱船、造岛神器“天鲲号”、中国首制极地探险邮轮等南通造“大国重器”“首制船型”相继问世，打破国外技术垄断。铁锚玻璃研制的特种玻璃，被铁道部列为九大关键技术之一，成功应用于高速列车、C919飞机。振康机械攻克工业机器人RV精密减速机的一系列技术难题，成为国内唯一实现批量生产的企业。

　　然而，在全球疫情冲击下，企业仍普遍存在信贷难、融资难，以及在核心技术研发、品牌建设、市场开拓等方面投入不足的问题。为了解决这一难题，南通出台了《关于支持科技创新型企业发展政策的实施意见》和《关于建立“科创贷”破解科创型企业融资难的指导意见》。

　　南通市科技局成果处处长陈永祥介绍，《关于支持科技创新型企业发展政策的实施意见》主要是在引导、培育、扶持科技创新型企业发展过程中，重点解决企业发展资金问题，通过加大支持力度，加快构建从科技创新型企业、高成长性科技企业到科创板上市企业的成长培育机制，加速成长一批具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大且前景广阔的科技创新型企业，培育更多的科创板上市企业。根据《实施意见》提出的具体目标，到2025年，南通全市科技创新型企业、高成长性科技企业、科创板上市培育企业分别力争达到500家、100家、10家。

　　《关于建立“科创贷”破解科创型企业融资难的指导意见》则围绕发展高新技术产业和战略性新兴产业、促进重大科技成果转化和产业化、支持科创型企业做强做大的总体要求，聚集整合金融服务资源，加大对科创型企业的综合融资支持，针对轻资产、无抵押、无担保的科创型企业融资需求，增设“科创贷”金融产品，增强信用贷款力度，完善银行支撑、担保支持、财政扶持的科技金融联动机制，明确对科技创新型企业、高成长性科技企业、科创版上市培育企业三类企业，贷款额度分别不高于600万元、1000万元、2000万元。

　　（来源：江苏广电南通中心站/陈志斌  龚丹  姜晨光 编辑/张泉泉）