4月23日上午，南京市十六届人大常委会第二十二次会议听取了关于检查南京《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）实施情况的报告。

　　4月23日南京市人大常委会第22次会议 肖日东 摄

　　今年2月下旬开始，南京市人大常委会成立了由副主任张俊任组长的联合执法检查组，就《野生动物保护法》在南京贯彻实施情况展开执法检查。检查组认为，南京采取多种形式加强宣传，优化野生动物栖息环境，完善野生动物管理制度体系，收容救护野生动物156种6756只，开展专项整治活动，查处非法猎捕和违法驯养繁殖案件14起。法律得到了较好地贯彻施行。

　　法律亮出“利齿”：查处违法案件14起

　　50多岁的孙某平时是个爱鸟之人，在南京养鸟圈里的名声很响。因为他有稳定的野生鸟类货源，贩鸟生意做得很大，除了供应南京本地外，还卖到周边城市。为此，圈里人送他一个外号南京“鸟王”。警方通过线报，得知这个“鸟王”是通过大肆非法捕猎野生鸟类维持着自己的生意，很快将他绳之以法。

　　据南京市公安局有关同志介绍，自2016年以来，全市公安系统先后开展“亮剑”“保江护河”“盘羊”等行动，共查处案件14起。其中非法猎捕黑斑蛙、野兔、野鸡、蛇等野生动物案件10起，查处违法驯养繁殖等案件4起，清理违规渔具近5000套，查处非法捕捞行为130余件。

　　与此同时，截至3月底，南京市市场监督管理局累计出动检查人员14万多人次，对全市农贸市场、批发市场、商场超市、餐饮服务单位、宠物店等各类市场主体13万多户次，开展定期不定期检查。经检查，未发现重大违法违规经营野生动物及制品的行为，总体规范有序。

　　执法检查组发现，政府有关部门加大对违法行为打击力度的同时，在野生动物救助方面也做了很多努力。老山森林公园、中山陵管理局等有关单位，与红山动物园建立了联动机制，对受伤或被捕捉的野生动物进行专业治疗。据了解，2016年以来，共收容救护禽鸟、两栖爬行动物、哺乳动物以及其它野生动物156种6756只。

　　保护生物多样性：新建3处湿地公园

　　在执法检查过程中，南京市人大常委会先后与江宁、栖霞等6个涉农区联动开展实地检查。

　　在老山森林公园，执法检查组注意到整个森林公园加强了对保护小区的建设管理，对隔离护栏进行了维修加固，安装了远程监控设备，野生动物保护宣传警示牌随处所见。在紫金山森林公园，大龙窝生态保育区建成后，中山陵园管理局实施定期巡查，修补围挡，设立了野生动物观测点，修建了野生动物饮水池。今年3月，还集中力量对27条游客登山野道进行了生态修复，为野生动物提供了良好的生存环境。

　　4月9日南京市人大常委会执法检查组在老山森林公园开展执法检查   肖日东 摄

　　在加强水生野生动物保护方面，南京先后新建江豚自然保护区、新济洲国家湿地公园和上秦淮、池杉湖、东屏湖省级湿地公园；新批复建设湿地保护小区13个。自2016年以来，南京每年在重点水域实行不少于4个月的禁渔期管理，完成了453户持证捕捞渔民转产上岸工作，压减捕捞强度30%以上，到2019年底，全市水生生物保护区已全面禁止生产性捕捞。

　　4月9日，执法检查结束时已临近中午，南京长江江豚自然保护区监测站给检查组发来一段实时监控视频。在视频中，长江水面波光粼粼，不远处，三头江豚在江面追逐嬉戏，时而潜水时而跃出水面，玩得不亦乐乎，一幅与自然和谐共生的画面。

　　肖日东 摄

　　健全保护体系：约束市民无序放生

　　在执法检查中，检查组也发现一些亟待解决的问题。有些市民把家养的宠物放生，一些高等级的动物在野外大量繁殖后，对低等级动物造成了伤害。特别是猫狗，由于大量繁殖，在野外缺少食物后，捕捉鸟类，野兔等。去年在紫金山景区，两只放生的野狗把一只国家二级保护动物獐子追至紫霞湖，直接造成了獐子淹死。通过视频监控发现，随着生态环境保护的加大，野猪在紫金山有了很大程度的增加，已繁衍出多个种群，对登山人员的安全构成了威胁。

　　政府相关部门负责人表示，随着形势的发展，与《野生动物保护法》配套的相关管理办法还不完善，野猪毁坏农田农作物、鸟类破坏果园水果、鸟类捕食养殖户鱼苗等野生动物造成的财产损失，如何补偿还没有统一的标准，导致难以及时有效解决群众诉求。

　　南京市人大常委会新闻发言人表示，促进问题的逐步解决也是组织此次执法检查的目的之一。“进一步提高政府对野生动物依法保护、规范利用、严格监管的力度，实现人与自然的和谐共生。”

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/罗聪懿 通讯员/周立人 肖日东 编辑/高若婷）