前不久，内地游客在香港旅游被打致死，引发了公众对“不合理低价游”的质疑。针对“不合理低价游”导致旅游纠纷频发甚至暴力冲突，国家旅游局昨天强调，除了旅行社之外，游客签订虚假合同，参与“不合理低价游”也要承担法律责任。10月26日下午，荔枝新闻记者从南京消协了解到，他们对这一规定强烈质疑。

国家旅游局发布告示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”，不得与经营者签订虚假合同。如果游客与经营者签订虚假合同，不仅要承担法律责任，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。

对此，南京市消协秘书长许明 明确表示：

“我们作为消协组织，第一，对此高度关注 。 第二，对“消费者参加不合理的低价团也要给与此相应处罚”，对这样的规定我们保留意见。”

许明认为，旅客与旅行社在签订虚假合同时，实际上存在“信息不对等”的问题，旅行社对价格信息的了解肯定要比游客详细，所以，“不能要求游客跟旅行社都站在同等的责任位置上”。

“因为消费者特别是老年消费者，他们获取的旅游信息，包括对潜在危险的自我评估，都达不到常人的要求。甚至，他获取的信息，本身就来自虚假信息、虚假宣传，所以对消费者造成极大的误导。”

如何辩别“不合理低价团”？最简单的就是看价格。国家旅游局表示，低于市场或行业协会指导价30%的，就是“不合理低价团”。 南京市玄武区消协秘书长孙育浩认为：

“我们说的“不合理的低价游”，就是明显低于市场那个价格，比如“一元游”，肯定是低于市场价格的低价游，比如到欧洲旅游， 15000一个人吧， 但你可能是拿到了5000元一个人，那么这种团，就是明显的不合理低价团。”

据了解，国内的“不合理低价游”一般集中在云南、湖南、海南，而国外线路最典型的就是泰国游、日韩游。孙育浩表示，现在一些商家愿意掏钱补贴这些低价团，比如云南就有很多玉石店愿意掏这个补贴钱，而不少消费者也“愿意上当”，这个时候，自己的利益就很难得到保护了：

“就是消费者“明知”他是有意的，目的就是要去参加低价游。比如，一块钱游，你一旦违约，就受不到保护了。因为从《合同法》来说，你的确是违约了嘛。作为消费者，我在签订合同同之前，已经告知你了，但你仍然选择签这种合同。”

当然，“购物团”并不等于“不合理低价游”。许明认为，“低价团”中也有合理的低价成分，比如是旅行社跟航空公司、景点、酒店存在奖励机制，所以机票、住宿的价格也会降低，“但大部分低价团都是不合理的”。现在，国家旅游局发布告示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”，但却没出台相关处罚机制，其效果值得怀疑！