



时值年末岁初,正是广大农民工劳动报酬结算的高峰期,也是农民工劳动争议的易发期。而朱某等原受聘于某饰品加工厂的30位工人,于2015年1月22日,拿着手中拖欠已久的工资,开开心心地准备回家过年了。
谈起这件事,区法律援助中心主任周晓清不禁感慨:“虽然为他们努力撑起一把保护伞很艰难,但是看到大家拿着工资开心回家过年的样子,自己和法援律师的心里还是获得了巨大的成就感。”
原来去年12月,该公司法人因王某突然关闭公司不辞而别,拖欠员工工资25万余元。已近年关,拿不到工资回家过年让朱某等30人很激愤,集体前往市政府、劳动、信访等部门上访。在信访部门的引导下,得知可以走法律援助的法律维权途径。于是这30人来到广陵区法律援助中心寻求帮助。
“当时看到30人情绪激动的陆续走进来,我立即向他们的代表询问了大致情况,在了解到是追讨工资的农民工时,立即启动了‘农民工讨薪绿色通道’,第一时间受理了这起群体性讨薪案件,并将材料收集齐全交给周主任审查,力争在24小时审批办理。”办理案件的陈绍明律师说。
在办理案件的过程中,调查到该企业已人去楼空,厂房、仓库是租的,只有近10万元的设备可以抵充。法律援助中心立即向法院申请诉前保全,将仅存的设备封存。然而,法院立案之后,审理也很困难,因为找不到法人,诉状无法送达。面对窘境,中心律师想方设法联络上了该公司老板的亲戚。
“因为该公司的性质属于合伙企业,虽然公司账户没有钱,但可以通过追溯个人财产来进行强制执行。所以我们找到老板的亲戚和他详谈,得到了他的支持,同意个人财产支付拖欠工资总额的70%。随即我们又找到工人们一起协商,为他们讲解案件的进展以及最快捷的解决方案,确保年前能拿到拖欠工资。经过努力,双方终于达成了一致意见。目前,拖欠的工资终于发放到工人手中”陈绍明律师说。
至此,艰难的讨薪之路圆满走完,周晓清和陈绍明律师才长长舒了口气。为了能让农民工在春节前拿到工资回家过年,广陵区法律援助中心持续在全区开展为‘农民工讨薪’法律援助专项行动。联合劳动仲裁机构、法院建立了“农民工讨薪”快速受理办结机制、部门应急联合处置机制和“农民工讨薪”案件监督机制。
“具体来说,在广陵,农民工讨薪案件是免予审查经济困难条件,不设人员范围限制,只要是在广陵务工的农民工,无论来自本地还是外地,一律同等对待。绿色通道优先办理农民工讨薪案件,一经审查符合条件,即快速受理并给予援助。我们建立了休息日值班制度,以方便农民工周末申请法律援助。我们还与劳动仲裁机构、法院建立快速立案、快速执行等机制,尽量缩短农民工法律援助案件的办结案周期;与检察院确立重大疑难民事案件支持起诉工作机制;与劳动、建设等行政执法部门加强沟通联系,利用行政执法手段解决农民工劳动报酬拖欠问题。在受理案件的同时我们向受援人发放法律援助案件质量监督卡和权利义务告知书,对所有指派的讨薪案件实行质量跟踪,对重大讨薪案件的庭审进行旁听。今年一年,我们中心一共接收讨薪案件22起,涉及552人,为工人们讨回薪水数百万元。”周晓清介绍说。
不仅如此,为探索长效解决方案,区法援中心还建立企业欠薪预警机制。在日常接听接待工作中,针对欠薪争议案件中经常发生的无劳动合同、无社会保险缴纳记录、无工资发放记账凭证、无“有效”证人的“四无”现象,经常性地提醒广大农民工注意防范。联合工会、劳动和社会保障等部门积极排查企业欠薪情况,及时发布“12348”舆情分析,对存在拖欠工资问题或出现欠薪苗头的企业,按照预警机制做好矛盾纠纷的预测、预警、预防工作,制定完善处置欠薪矛盾纠纷预案。
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