近日，根据民政部网站消息，由全国社会福利服务标准化技术委员会归口管理的国家标准《养老机构服务质量基本规范》征求意见稿出台，拟规定：养老机构要提供通信服务，服务人员应使用礼貌用语，生活照料应配备能提供相应服务的环境和设施设备、确保环境安全等等。而据了解，江苏有20多家养老机构，或成为国家首批试点单位。

　　【服务界定不清晰有矛盾 新规范或将根治难题】

　　这是南京鼓楼区一家民办养老机构，拥有医疗资质，床位150张，长期处于满员状态。来到这里的老人多数在70岁以上，都患有这样那样的疾病。一般一名护工照顾4到5位老人，如果有特殊需求需要一对一照顾。尽管能够提供医疗，服务也不错，但在实际疗护过程中，依然有不少矛盾。

　　南京石城护理院院长金梅说：“老人有时觉得你应该照顾我，你不应该去照顾别人；或者我喊你，你不理我；或者我喊你，你不在……”

　　这次，新出台的《养老机构服务质量基本规范》征求意见稿里，把精神关爱服务和日常照料服务进行了区分，在金院长看来，这样就解决了矛盾。

　　【新规范将明确服务标准 十五类服务有了规范】

　　南京市福利协会副会长易婕介绍，从今年3月份开始，由民政部主导，对全国养老机构进行了服务质量检查。江苏2000多家养老机构中，70%情况较好，趋向于规范化；30%需要进一步改进，主要是缺乏明确标准，一些细节服务不到位。这份《征求意见稿》，就从框架上规定了养老机构的十五大类服务，给出了具体规范。

　　《养老机构服务质量基本规范》规定十五大类服务：

　　膳食服务、生活照料服务、老年护理服务、协助医疗护理服务、医疗服务、康复保健服务、心理/精神支持服务、安宁服务、休闲娱乐服务、教育服务、委托服务、环境卫生服务、洗涤服务、维修服务、通信服务。

　　【关注老人差异性 江苏20余养老机构申请试点】

　　《征求意见稿》还关注到老人的差异性。比如膳食服务，不能满足于简单的"一天三餐"，而应该根据老年人生理特点、身体状况合理搭配。比如高血压的老人，要更加注重低盐、低脂食物的摄入。

　　据了解，目前，江苏已有20多家养老机构正在申请标准化的国家试点养老机构，具体结果将于11月底左右公布，届时，养老服务将更加规范有序。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/汪乐萍 杨文斌）