荔枝时评:英国“脱欧”,只是一个开始,危险的开始

2016年06月24日 16:33:41 | 来源:荔枝网

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  文/肖余恨

  (作者肖余恨,“荔枝时评”特约评论员,知名时评人,南京政治学院新闻系教授;本文系作者为“荔枝网”及旗下“荔枝新闻”手机客户端独家供稿,转载请注明出处。)

  就公投的结果来说,英国脱欧似乎已经没有悬念了。据央视新闻,英国公投382个投票区结果显示,52%的民众支持脱欧。受此影响,英磅当天暴跌10%,创2009年初以来历史新低。纽约英金期货暴涨7.61%,创2008年以来最大涨幅。一跌一涨,反映了投资人的避险心态。日美期指触发熔断,全球股市巨震。

  不过,现在就说英国脱欧了,恐怕还没那么简单。英国退欧极其复杂,并不是一个公投结束就完了的。且不说这一结果,要在英国国会要走一段并不轻松的法律程序,就算国会清除障碍,还需要过欧盟这一关,需要和欧盟达成逐步脱离的协议,在协议达成和生效前它依然承担公约下的义务。这协议能不能达成、怎么达成,都是未知数。所以,现在的脱欧成功一说,还只是“意向”。

  不过,几经反复,公投的结果仍然支持脱欧,已经释放了一个危险的信号。

  有舆论指出,这是政客卡梅伦自己玩砸了——他因此辞职,是咎由自取。但事实上,民众脱欧的情绪,即便没有卡梅伦承诺公投这一出口,也会借着其它方式表现出来。甚至可以说,启动公投本身即表明:发达市场经济国家,对全球化和区域经济一体化的信心已经在退潮了。这样的结果,虽然卡梅伦们未必希望看到,但至少已经有了心理准备吧。

  英国的保守派和中下层民众,对欧盟的政策早有不满,认为加入欧盟弊多利少,无论是移民政策,还是经济复苏,都让英人失望。对“光荣孤立”的缅怀,不时地会在怀旧的伤感中随风飘来。因经济停滞和大量失业, 欧盟消费能力逐年下降,前英国央行行长莫温·金(Mervyn King)表示,布鲁塞尔(欧盟总部)的泥潭拖累了英国540万企业,欧盟和英国的贸易量其实已经非常小。5月中旬,306名英国企业家在《每日电讯报》发表联名公开信,呼吁英国退出欧盟。他们表示,欧盟泥潭拖累英国,离开欧洲,英国企业会发展得更好,并创造更多就业机会——这些企业家的呼吁,远比国际上那些不希望英国脱欧的大佬们的威逼利诱更加有力,毕竟这些英国国内的企业家,更能决定英国基层民众的饭碗。

  但可以想见是,一旦脱欧,英国社会必将要经历一番震荡。英国会在摆脱累赘的快感中,真切地感受到痛楚。英国内部的分离倾向有可能会进一步加剧。而英国之后,欧盟的其它国家还会有人紧随而来。欧盟就此大伤元气,几乎是可以肯定的,否则,不会一直在做英国的工作,甚至不惜对英国威胁脱欧而开出来的条件就范。当然,现在这个努力已经宣告破产。随之而来,作为全球化和区域经济一体化的模范实践者,欧盟将会面临着来自联盟内外的巨大压力。

  从宏观上来看,英国脱欧意味着全球政治格局将发生重大变化,西方需要反思自己的政治、经济和安全体系。本来欧盟就首先是一个政治的产物,而非经济的驱动。这几年,欧盟加速扩张,旨在收获政治红利,但复杂的国际政治关系,使得欧盟已经搂不住了,何去何从,还存在着巨大的变数。

  其次,现在全球经济都面临着挑战。英国脱欧,将会使全球经济复苏雪上加霜。全球化红利分配的不均衡,导致的挫败感引发民众情绪的反弹,已经通过各种有形的方式表现出来。全球化和区域一体化的得利者不愿意承担更多的责任和义务,来扭转收入分配差距扩大和地区发展不均衡的问题,这反过来会导致各国内部的矛盾进一步激化。这种经济上的问题,又会作用于国内国际政治,形成一种综合的博弈和胶着。

  再次,由此带来的政治和经济的上的不确定性,会不会通过军事手段来化解和输出矛盾,也是值得悬想的。这两年,国际局势并不太平,美、欧、日、俄、中,围绕各种各自的利益,角力加剧。英国脱欧这只蝴蝶,会煽起什么样的飓风,还真是未知数。

  当然,我相信,每一代人都有每一代人的挑战和机遇。虽然世界纷争不断,全球化的趋势已经不可逆转,人类利益共同体业已形成。以意识形态和有色眼镜来划分阵营,虽然难以避免,但如果自以为是地只打自己算盘,结果可能会祸及自身。

  当然,如何趋利避害,求同存异,是这个世界上最有智慧的政治家的事情,也是各国人民自己的事情。面对可能的危险,相信一定会找出走出泥潭的办法来。拭目以待吧。

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