日前，淮安市税务系统召开优化营商环境推进会，分析当前形势，剖析存在问题，总结经验、分析不足，进一步优化税收营商环境。

　　近年来，市税务局始终坚持“项目为王、环境是金”工作导向，强化职责使命、主动担当作为，围绕纳税人缴费人办理业务过程中的痛点、堵点、难点问题，创新服务形式，优化营商环境，不断提升纳税人缴费人的获得感、满意度。

　　审时度势

　　找到“放”的办法

　　“形势在变、目标在变、要求在变。当前，稳住经济大盘，促进市场主体发展，带动创业就业进入关键时刻，组合式税费支持政策、留抵退税扩围、社保医保缓缴等针对性政策联翩而至。税务部门立于服务经济前沿，要及时防范与发展共生的风险，优化税收营商环境。”市税务局纳税服务科科长侍伟结合现状分析道。

　　一直以来，市委市政府坚持把营商环境改革作为全市改革的一号工程，提出加快打造“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”的一流营商环境。省税务局制定了《关于进一步提升税收营商环境的实施意见》，并要求以前所未有的决心和力度优化税收营商环境。为了更好地服务纳税人，市税务局重新调整纳税便利度指标，确立“全省领先”目标，制定《提升税收营商环境专项行动方案》，其中包括“零跑动、能通办、降税费、优服务、守诚信、严规范”六个方面，推出线上办税智能化、税费服务一体化、政策落实精细化、制度流程标准化、社会共治协同化、税务执法精确化6个专项行动方案，以及40余项服务产品和100余个全市通办税费事项，打造“快、优、准、简”的一流营商环境。

　　精准“开方”

　　疏通“管”的堵点

　　优化营商环境，关键是要找准并切实解决纳税人办事的痛点、难点问题。为此，市税务局启动“一把手走流程”大调研、大走访实践活动，局长以纳税人身份、一线办税人员角色带队走进基层一线，走进办税厅，走到纳税人缴费人身边，在体验办税缴费过程中查短板、找问题、堵漏洞。

　　在税收营商环境推进会上，市税务局党委书记、局长王火生逐一过堂在“一把手走流程”活动中发现的问题，要求全系统必须在便利化上下功夫，下大力气解决多头跑、多次跑等纳税人缴费人“急难愁盼”问题；必须在体验感上促提升，多站在纳税人缴费人角度思考和提升服务举措；必须在“评价度”上求突破，对标全省指标排名先进单位，逐项指标对照剖析存在问题，细化改进服务举措，切实提升纳税人缴费人满意度和获得感。

　　用好“显微镜”、亮出“照妖镜”，将隐藏在执行细节、流程规范、服务意识中的问题作为优化营商环境突破口，市税务局出台《税收营商环境监测指标百分制评价办法》，列出33项监控指标，规范标准、压缩时间、明确底线、按月考评。

　　“严肃查处随意‘控’以及违规‘放’的问题，让纳税人领票不再难，保证新办纳税人发票领用指标不打折扣，全部落实到位……”王火生郑重表态。

　　重点突破

　　提升“服”的力度

　　为了更好地服务纳税人，市税务局练就一套得到社会广泛认可的“独门绝技”。“淮税通·安心办”纳税服务品牌，得到国家税务总局领导的肯定批示，并获评2021年全市创新创优项目一等奖；全省率先实施税费服务一体化整合，并在全省会议上作交流发言；2021年勇夺三面优化营商环境流动红旗，获评全市优化营商环境先进集体。

　　今年，市税务局将服务全市390余个重大产业项目为立脚点，推出“1+3”税收组合套餐服务。“1”即成立一个由市局12个职能机构参与，8个县（区）局“一把手”组队的服务专班，实现市县（区）联动。“3”即落实“三个套餐”服务，包括“走访问需+快速响应”“周期辅导+个性服务”“提示提醒+办税指南”，具体包括：建立“一卡式”联系制度，定期走访帮扶；建立发票领购“白名单”，实行按需供应发票；提示提醒易漏易错涉税事项办理，避免纳税信用等级受影响等，全面覆盖项目论证、筹建准备、主体建设、设备安装、竣工生产等方面。

　　“针对日常服务重大产业项目中收集的问题，不分服务对象、分内分外、八小时内外，市税务部门以最大力度最快速度协调解决，最大程度提高工作成效，力争实现优化营商环境评价和满意度‘双提升’。”市税务局党委委员、总经济师王刚表示。