去年3月以来,无锡市政协在深化“有事好商量”协商议事工作中,利用有线电视“党媒+政网+民屏”的综合优势和特点,搭建“有事好商量”协商议事有线电视平台“3232”频道(谐音“商量商量”),为基层群众参与“商量”提供了永不落幕的沟通渠道和在线平台。

一、构建三级体系,延伸“有事好商量”新空间
一是村(社区)层建好“协商室”。发挥有线电视平台精准推送的优势,村(社区)通过平台发布拟协商的议题,同时向居民征集协商议题。居民足不出户,随时可通过有线电视平台或绑定的手机小程序扫一扫二维码,了解本村(社区)拟协商的议题,并进行投票表达自己赞成与否的观点,同时,还可提出自己建议的协商议题。村(社区)党组织根据这些议题,统筹研判确定协商议题,并遴选居民代表参与线下协商活动。对协商的结果,所在村(社区)及时在平台上进行公布,居民可随时掌握协商结果的落实情况,并提出进一步改进的意见和建议。截至今年8月底,平台共收到居民建议协商的议题1964个,公开协商结果1089个,居民群众通过平台开展讨论128545人次。
二是市(县)区层面建好“学习室”。各市(县)区政协组织各村(社区)及时将协商活动进行梳理总结,以“征集协商议题—确定协商内容—开展协商活动—形成协商意见—办理协商结果”的闭环形式,全流程、全过程通过图文或视频形式上传到有线电视平台,形成协商活动集锦。各市(县)区政协相互之间通过有线电视平台,可以在任何时候、任何场地对协商活动开展线上学习交流,促进全市协商议事能力整体提升。
三是市级层面建好“宣传室”。无锡市政协在有线电视平台上开辟专区,适时上传《政协话题》电视专题片、“书香政协”建设、委员讲堂、民主监督、提案办理、社情民意信息等内容,向社会公众展示人民政协的工作特色和履职情况,让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
二、把握特点规律,拓展“有事好商量”新路径
一是实现网络“全覆盖”。在中共无锡市委主要领导的高度重视下,无锡市“有事好商量”协商议事有线电视平台顺利启动,为助力化解基层矛盾发挥了重要作用。各市(县)区党委、政府主要负责人也纷纷开展调研,大力支持建设有线电视平台。今年,无锡市下辖江阴市、宜兴市也同步推进有线电视平台建设,实现平台在全市域的全覆盖。
二是坚持推进“全方位”。无锡市政协专门成立“有事好商量”电视平台工作领导小组,制定《推广运用“有事好商量”协商议事有线电视平台实施办法》和《“有事好商量”协商议事有线电视平台运行管理办法(试行)》,并建立市政协、市(县)区政协、镇(街道)上下贯通的三级责任体系,明确起步探索、上线运行、优化推进、总结提升等四个阶段的具体任务,以及信息收集、输入、审核等工作责任。同时,加强与江苏有线无锡分公司的长期横向协作,增强工作合力。
三是服务基层“全时段”。推进有线电视平台建设过程中,严格把控工作边界,充分利用有线网络为基层工作赋能,不但不给基层增加负担,而且为老百姓解决问题增添助力。依托有线电视平台覆盖面广、权威性高、公信力强等优势,在无锡市消费者协会及无锡市妇女儿童活动中心支持下,在“有事好商量”有线电视平台开设“你帮我帮”专栏,真正把有线电视平台打造成为党委政府的“好帮手”、改善民生的“连心桥”、委员履职的“新平台”,成为人民政协践行履职为民宗旨的新品牌。截至今年8月底,已上线运行服务项目12个,参与服务单位近百家。通过有线电视平台共助推基层解决小区改造、物业管理、道路建设、停车管理、房屋征收等民生类问题3100多个。
三、注重结合融合,提升“有事好商量”新成效
一是融合线上平台与线下载体。“有事好商量”协商议事活动是政协协商与基层协商有效衔接的有效实现方式。整个协商活动,既包含依托有线电视平台征集、发布协商议题,公开协商过程,反馈协商成效等线上部分,也包含开展协商前的现场察看、具体的协商议事会议等线下部分,是线上部分与线下部分相辅相成、不可分割的统一体。通过有线电视平台创造性开展“有事好商量”协商议事活动,受到社会各界关注和肯定,被江苏省政协评为 2020 年度全省政协系统创新工作最佳创新案例第一名。
二是融合政协组织与基层组织。以有线电视平台为纽带,把政协协商与基层协商有机整合在一起,既有利于发挥政协组织的优势,又有利于帮助基层解决问题。通过有线电视平台,与政协协商融合后,只要是协商中涉及本级以上权限的问题,政协组织都会邀请相关层级政府部门一起参加协商,所涉及问题也就迎刃而解。2020年11月19日,全国政协社会和法制委员会、中国法学会联合举办的2020年度社会治理创新协商座谈会举行,无锡市新吴区新安街道作为江苏省唯一现场连线单位,在会上专门介绍了有线电视平台运行情况。
三是融合政协委员与界别群众。政协委员是界别群众的代表,但委员在履职过程中,又往往很难与界别群众在一起协商议事。通过有线电视平台,政协委员针对协商议题,自主报名参加对应界别的协商议事活动,既发挥了政协界别特色,又有利于专业的事由专业的人来协商讨论。截至今年8月底,全市各级政协委员5356人次、各界别群众代表28580人次参与了相关协商议事活动。






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