大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》3月27日播出了第二集《依法重击》,片中讲述了涉黑资产超百亿,用权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑财”的辽宁大连徐长元涉黑案。
位于辽宁省大连市庄河的一个私家山庄,绿树红墙、白鹭飞舞,而山庄的主人因涉黑犯罪已经锒铛入狱。
这个山庄,仅仅是该案涉黑资产的冰山一角,整个涉黑组织被查封的房产多达2714套,总面积达43.3万平方米。什么人能够聚敛下如此惊人的财产呢?
徐长元,大连金州新区管委会原党工委书记、管委会主任,曾任辽宁省庄河市市长,瓦房店市市长、市委书记,金州区委书记。
这名昔日的正厅级干部,在2020年9月因犯组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十多项罪名,数罪并罚,被判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
辽宁省纪委监委第十纪检监察室主任 任振波:他的足迹走到哪里,家族的势力就渗透到哪里,家族的企业就跟随到哪里。
徐长元以权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑财”,在大连市甘井子区一个拆迁项目中,通过徐长元的干预,徐氏兄弟“空手套白狼”,仅凭一纸合同,就从甘井子区政府赚取了5个亿的补偿款。
徐氏家族的“黑财”沾满了血腥,在暴力讨债过程中,有的被害人被挑断了脚筋,有人被逼自己砍断手指,还有人被非法拘禁、坠车后遭碾压死亡。以官养商、以黑护商,徐氏家族企业的涉黑资产竟然超过了百亿元,除了房产之外,还有土地、债权、高档轿车、进口红酒等。
辽宁省大连市人民检察院检察官 宋文东:土地40多宗,总面积达到了35万平方米,对外的债权达到了人民币60多个亿。
涉案财产数量大、种类多,给界定、追缴带来了极大难度。徐氏家族以企业作为包装,用企业行为把聚敛的“黑财”合法化,使这起案件的敛财手法也极为隐蔽和复杂。徐氏家族企业包括了物流公司、典当公司、房地产开发公司、期货基金等20多家公司,通过20多年的经营,已经是黑中有白、白中带黑。
如何依法认定涉案资产,成为办理此案的最大难点。针对办案实践中“黑财”认定难、查控难、收缴难、判处难的问题,在全国扫黑办的推动下,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在2019年4月,联合印发了《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,为解决涉黑涉恶财产处置的四大难题提供了明确的标准与依据。
黑恶势力为了将“黑财”洗白,通常会把非法所得投资到合法生意中去,这些“隐性黑财”以往很难依法区分认定,《意见》的出台使之迎刃而解。
公安机关、检察机关成立徐长元案专案组,依法对涉案资产进行了历时两年多的逐一甄别取证。2020年6月该案第二次开庭,专门针对涉案财产部分进行了审理,检察机关对每一项资产都提出了明确指控意见。
依法处置,就是既对涉黑恶财产一件也不放过,彻底铲除黑恶势力经济根基,避免死灰复燃,同时注重保护产权。
最高人民检察院第一检察厅主办检察官 曹红虹:“打财断血”我们还是要强调依法处置,黑恶财产我们不放过,但是合法的个人的财产,企业的财产,我们还是要依法保护,不能一扣了之,不加甄别。
三年来,“打财断血”总体战果显著,全国共查封、扣押、冻结涉黑恶犯罪资产6029亿多元,有效铲除了黑恶势力的经济基础。