【地评线】“瘦身健体”打造央企可持续发展竞争力

2019年07月18日 12:05:38 | 来源:荔枝网

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  特约评论员/桥头

  央企被称作“共和国长子”,也是国民经济的支柱。如果长子不强,支柱不硬,对国民经济和社会发展是相当不利的。

  “南北船”谋划战略重组,中丝集团整体划入保利集团,中国五矿、中国宝武等中央企业深化与地方国企合作……近期中央企业在集团战略性重组、专业化整合以及“央地重组”等方面动作不断。党的十八大以来,已经先后有2139家企业陆续开展重组整合工作,国务院国资委直接监管的企业数量由2012年初的117户调整至百户以内,改革覆盖了装备制造、电力、航运、能源、建材、钢铁等诸多领域。

  央企的重组整合,并不是简单的拼盘;做强做优做大,是国企改革的最终目标。在重组中实现资源的优化配置,这个过程中既做“加法”,通过兼并重组、提升国有资本整体功能和运行效率,打造一批具有较强竞争力的跨国公司,也做“减法”,清理低效无效资产,解决历史遗留问题,让企业轻装上阵,以改革创新推动企业实现高质量发展。

  从总体情况来看,这些年来央企的发展是在稳步向前、不断进步的。尤其面对全球金融危机的冲击,不仅发挥了中流砥柱的作用,为稳定经济增长提供了强有力的保证,而且自身也在应对危机中得到了较好的发展,企业规模、效益等都得到了提升,并积极利用机会,扩大了业务范围,增强了可持续发展能力,拓展了海外市场空间。

  但是,由于受体制机制等方面因素的影响,央企在快速发展的同时,也出现了诸如大而不强、强而不优、优而不精、主业不突出、投资过于分散、负债规模过大、资产负债率上涨过快等方面的问题。如何改变这种现状,实现国企高质量发展,已成为当前国企必须面对的首要问题,也是最紧迫的问题。

  习近平曾在全国国有企业改革座谈会上指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。央企在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的主导地位,在国防、重大基础设施、新材料、智能制造等产业的优势地位,显然符合“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”的价值判断标准,有条件尽快做强做优做大,发挥出保障国家安全和公共利益的作用,使央企真正成为国民经济的支柱。

  两年多来,各中央企业认真贯彻落实国务院部署和要求,大力推进“瘦身健体”工作。数据显示,2018年中央企业克服经济下行压力带来的困难和挑战,实现整体效益大幅增长,全年累计实现营业收入29.1万亿元,同比增长10.1%;实现利润总额1.7万亿元,创历史最好水平,同比增长16.7%;累计减少法人12829户,减少比例24.6%,提前完成了法人户数减少20%的目标,有力推动企业“瘦身健体”提质增效、向高质量发展迈进。

  可见,央企重组不是为了减户数,而是更加关注重组的内涵和实效;不是仅仅停留在物理变化上,而是追求发生化学反应。通过“瘦身健体”来为央企提质增效,解决央企大而不强、风险隐患严重、运行效率不高、适应市场能力不强、发展内在动力不够、市场竞争力不足等问题,打造央企可持续发展竞争力,国资整体效能才会有所提升,改革才能从深水区走出来,进入新天地。桥头

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