中国江苏网5月27日讯 作为今年市委、市政府的重点民生工程，老旧自建小区和背街小巷改造提升工程将于6月初全面启动。这一民生工程事关民计民生和文明城市创建，群众关注度高、社会期望值大，如何充分调动属地政府和市直相关部门等责任主体的积极性，凝聚工作推进的强大合力，是能否打出一场“漂亮仗”的关键。

　　对此，我市专门成立中心城区老旧自建小区和背街小巷改造提升工作领导小组，负责面上领导和统筹实施，明确宿城区政府对工程实施负总责，市直相关部门积极配合，并强化资金保障和督查考核，确保工程有力有序推进。

　　据了解，此次改造提升涉及的12个老旧自建小区和19条背街小巷均位于宿城辖区。如同手术的“主刀医生”，宿城区是此项工程实施的主体。“前期，我们已经完成了摸底排查工作，后来根据市相关部门的总体要求，指导各属地街道、乡镇有针对性地制订了改造提升工程实施方案。”宿城区住建局相关负责人告诉记者，目前，已有部分改造提升工程正在进行招标。

　　方案制订是基础，落地见效更重要。为保证工程高质量推进，我市要求属地政府对每个老旧自建小区、每条背街小巷的改造提升都实行项目化管理，做到“一个项目一张整治清单、一个项目一个工作班子、一个项目一套概预算、一个项目一个施工单位”。

　　作为“主刀医生”的“助手”，市住建、规划、城管、发改、财政、政管办等部门也将参与，共同演奏一曲老旧自建小区和背街小巷改造提升的“大合唱”。市住建局牵头负责推进协调、整治方案审核、技术指导、考核验收，市规划局指导方案设计，市发改委配合做好项目立项，市财政局做好资金协调安排，市政管办指导项目招投标工作……从方案设计指导与审查，到项目招标，到资金保障和审计，改造提升工作的事前准备、事中服务和监管、事后审计，整个过程，“助手们”各有分工。

　　“小区要改造提升，大家肯定举双手赞成，可这部分的钱谁出？”住在苏玻南宿舍区的居民沈桂珍发出这样的疑问。

　　“我们将采取‘四个一点’的办法强化资金保障，即业主承担一点、专营企业负担一点、原建设单位分担一点、区级政府财政投入一点，多举措筹集整治资金。”市住建局房管处相关负责人表示，具体来说，只有涉及业主专有部分的设施设备改造费用才会由业主承担，这部分预算占比很小。除此以外，供水、供电、通信、有线电视相关管线和设施设备的整治，由各专营单位负责；原建设单位仍在的，要与街道办建立共建单位关系，分担部分资金；老旧自建小区和背街小巷的道路、排水等配套设施的整治资金，由区政府承担。

　　为确保工程有力有效推进，中心城区老旧自建小区和背街小巷改造提升工作领导小组制订了奖惩分明的工作措施，将对宿城区政府、市直有关部门的工作完成情况进行督查考核，工作不力的将追究相关责任，同时对经考核验收合格的，市财政将会给予一定的资金补助。

　　此次改造提升工程面广量大，工程系统复杂，老旧自建小区改造提升将直接影响近2000户、6000人的切身利益，背街小巷整治提升的受益人将超过1万人。可以说，对于广大居民来说，他们既是这项工程的受益者，也是工程推进的参与者、监督者。“在改造提升过程中，希望广大居民理解支持、参与配合，多提意见、多一点耐心，生活的一时不便将会换来长期的方便。”市住建局房管处负责人表示，改造后，将全面落实属地管理责任，建立完善长效管理机制，并订立社区居民公约，让社区日常管理服务更加规范有序。

　　一场致力于为老旧自建小区和背街小巷“疗伤止痛”的硬仗即将全面打响！

　　责任编辑：胡悦、崔欣