特约评论员/艾佩韦

近日，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），并要求各地区、各有关部门充分认识大力发展服务贸易的重要意义，抓好贯彻落实。

服务贸易作为国际贸易的重要组成部分，是重塑国际经贸规则、深化国际经贸合作、践行全球经贸治理的重要方式，也是我国对外开放国际合作的重要平台之一，在构建新发展格局、建设中国式现代化中具有重要作用。当前，面对国际贸易环境日趋复杂，保护主义、单边主义抬头，给全球贸易体系带来不确定性，把握我国作为世界第二大经济体、拥有庞大的市场规模和内需潜力带来的外贸发展机遇，以高水平开放推动服务贸易高质量发展更显意义重大。

近年来，我国坚持“开放的大门不会关闭，只会越开越大”，不断推进服务贸易加速发展。从习近平主席5次向服贸会发表视频致辞或致贺信，为促进全球服务贸易繁荣贡献中国智慧；到常态化举办全球服务贸易领域规模最大综合型的服贸会，与世界共享发展机遇；再到公布首张全国版跨境服务贸易负面清单、印发《意见》，持续拓展服务贸易发展成果，系列举措，助力我国服务贸易发展呈现出良好的增长态势。我国服务进出口总额连续9年位居全球第二；今年上半年，我国服务贸易规模创历史同期新高，服务进出口总额达3.6万亿元，同比增长14%；服务贸易在服务和货物贸易总额中的占比达14.5%，比上年同期提高1个百分点。这些数据的背后，体现的正是中国服务贸易发展质量和竞争力的持续提升。

也当看到，服务业与服务贸易是一体两面、相互促进、相互协同的关系。尽管2023年我国服务业增加值占GDP比重达54.6%，成为经济发展的主要动能，但我国服务业在经济总量中的占比仍远低于发达经济体约75%的平均水平。同时，我国电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放水平还不够等等，挖掘服务业发展潜力，激发服务贸易开放活力，仍有很大的发展空间。特别是在百年变局加速演进、世界经济复苏动力不足的大背景下，加快建设中国式现代化，离不开服务贸易高质量发展的有力支撑。《意见》提出5方面20项重点任务，画出了以高水平开放推动服务贸易高质量发展的“施工图”和“任务书”，抓好贯彻落实正当其时。

在开放中创造机遇，在合作中实现共赢。改革开放以来，我国不断扩大开放，激荡了经济发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。在新起点上推动服务贸易高质量发展，高水平开放是重要着力点。要以《意见》为重要遵循，坚持开放引领发展，大力推动服务贸易制度型开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，促进人才、资金、技术、数据等资源要素跨境流动，推进国际运输服务、旅行服务、专业服务等重点领域创新发展，深化服务贸易国际合作，同步完善支持政策、统计监测支撑体系等，打好“组合拳”、下足“绣花功”，着力推动各项举措落地落实、见行见效。

世界经济开放则兴，封闭则衰。抓好《意见》的贯彻落实，向扩大开放要活力，向创新驱动要动能，积极营造扩大开放、鼓励创新、公平竞争、规范有序的服务贸易发展环境，必将推动我国服务贸易高质量发展“一路生花”，让世界共享“一片繁荣”。（艾佩韦）