文/西蒙

（作者西蒙，荔枝新闻特约评论员，知名评论人，专栏作者；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

最近，外卖骑手的安全问题引起相关部门的高度重视。据《法治日报》报道，不久之前，《广州市网约配送行业公约》（以下简称《行业公约》）发布，为配合该公约的出台，广州市市场监督管理局将会同有关部门深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。

如此严格的规定，是为了在最大程度上保护外卖骑手的安全，也对维护公共交通秩序发挥重要作用。从公开数据来看，这一问题早就应该引起人们的关注和重视：“2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗，其中有近半数是因为逆行造成。2024年以来，广州共查处外卖电动自行车各类违法行为超过12万宗。”这些数据不是冰冷的信息，在其背后，都是一个个足以令人警醒的事故和教训。

现实中，很多人都见过外卖骑手在城市街头飞速穿行的场景。多数人在等候红灯时，都能遵守规则，但一些外卖骑手为了赶时间，就会闯红灯。还有一些外卖平台设计的行驶路线不科学，让一些外卖骑手不得不逆行，虽然节省了时间，却存在巨大的安全隐患。其实，并非外卖骑手安全意识不强，多数人都是出于现实无奈，或为了避免因超时而被扣钱、降级，或想着多赚点钱，只能走上有风险的送外卖之路。

从这个意义上讲，监管平台下大力气进行治理和惩戒，就非常必要了。首先就是要有明确的惩罚机制，让那些不遵守规范的骑手付出必要的代价。比如，《行业公约》明确要求，“对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制；在一个周期（3个月）内违章次数超过10次的骑手，或将列入黑名单，实行全行业永久禁业”——这样清晰的规定，实际上就为外卖骑手的行为划定了红线。外卖骑手也能够清楚地看到，自己距离被限制出行乃至进入黑名单还有多远，进而督促自己遵守交通规则。

与此同时，监管的科学化、人性化也是很有必要的。正如前文所述，很多外卖骑手并非不想遵守交通规则，而是有苦难言，不违反交通规则可能就得被外卖平台处罚，“不超速就超时”这样的困境，必须被破解。好在，《行业公约》也特别提到，“不得将‘最严算法’作为外卖人员的考核要求，要通过‘算法取中’等方式合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，根据实际情况适当放宽配送时限”。换言之，人不能被困在算法里，要用更加灵活的政策来引导外卖骑手遵守规则，兼顾公共交通、骑手安全两方面的问题。

当然，要想让好的政策和规定落地，有效的执行也是不可或缺的。《行业公约》也提到，“以压实平台企业主体责任为切入点，督促平台完善绩效考核和派单安全机制，补充优化配送人员工作程序，强化动态监测核验”，这就要求外卖平台必须要尽到责任和义务，充分了解外卖骑手的现实诉求，制定更加科学的派单方案，让外卖骑手可以在安全的路线上行驶。

说到底，外卖骑手都是辛勤的劳动者，无论寒冬酷暑都能在街头看到他们穿梭的身影。对外卖骑手的违规行为，既要严格管控，又要科学引导；既不能放任不管，也不能“一棍子打死”。充分了解外卖骑手真实想法，作出更加合理的规范要求，才能体现相关部门的社会治理能力。这不仅能够给予外卖骑手必要的保护和温暖，也有助于构建一个更加安全的公共秩序。

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