特约评论员/丁恒情

习近平总书记强调，基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，这是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件，对于打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理骨干力量具有重要意义。一分部署，九分落实。各地区各部门要坚持大抓基层鲜明导向，领会政策内容，明确工作目标，强化责任意识，健全完善选育管用全链条工作闭环，让社区工作者进得优、留得住、有奔头，切实提高社区工作者队伍建设的质量和水平，进而用社区工作者这根“针”穿起“千条线”，绣出城市基层治理锦绣画卷。

拓宽视野“选”，坚持做大总量、做优质量。社区工作者既要来源广泛、数量充足，也要政治过硬、质量优良。坚持把政治标准放在首位，严格把好政治关、入口关，选优配强社区党组织书记，建强社区“两委”班子，做到政治过硬、敢于担当、善于治理、群众信任。注重强化力量配备，推动机关事业单位选派干部到社区挂职或任职，探索建立新入职公务员到社区锻炼机制，把敢于担责、能打硬仗、干出实绩的“闯将”和“实干家”选出来、备起来，切实做大“蓄水池”。积极吸纳高等学校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等，为社区工作者队伍注入新鲜“血液”，切实涵养“源头水”。

精准施策“育”，推动素质过硬、本领过硬。面对新形势、新任务，必须有针对性地加强思想淬炼、实践锻炼、专业训练，不断提高社区工作者能力素质。加强党的创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，突出对党忠诚、理想信念、党性宗旨教育，引领社区工作者筑牢信仰之基、补足精神之钙。紧扣群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面，采取专家授课、高校研修、考察调研等形式，引导社区工作者更新知识储备、完善知识架构，提升专业能力、增强执行力。增强服务居民群众意识，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，树牢群众观点，贯彻群众路线，着力引导社区工作者知民情、解民忧、暖民心。

完善机制“管”，落实严管厚爱、激励并重。好干部是选出来，更是管出来的，社区工作者也一样。建立健全社区工作者日常工作制度，加强全方位管理和经常性监督，规范社区工作者履职用权行为，确保社区工作者扣好第一粒“扣子”、走稳走好“每一步”。坚持把实干实绩作为重要依据，分类完善社区工作者退出机制，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向，为敢于担当、踏实做事者撑腰鼓劲，推动社区工作者安心谋事、专注干事。聚焦政治、工作、待遇、生活、心理5个方面制定暖心关怀干部具体措施，开展走访慰问，及时解难纾困，做到在工作上支持、生活上关心、情感上关注，激发更多社区工作者担当作为、奋发有为。

正当其时“用”，确保人岗相适、人尽其才。人岗相适，则干事有力量；人事相宜，则事业有发展。社区工作者扎根基层一线，联系群众最直接、服务群众最具体，最需要以事择人、人岗相适。推行“一线考察法”，结合日常考察、年度考核、工作调研，全面掌握社区工作者的思想现状、能力特长，把合适的人放在合适的岗位上，提高配备“精准度”和人岗“相适度”，争取“1+1>2”的效果。摒弃排资历、论辈分、讲台阶的传统用人观念，对那些能力素质过硬、岗位确实需要的人员，打通条块分割和体制壁垒，做到应用尽用。定期开展“擂台比武”“实绩晾晒”，给出力者出彩机会，给优秀者鼓励激励，提振干事创业激情，努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。（丁恒情）