“几天来的‘学习+观摩’，让我受益匪浅，对如何带领渔民兄弟增收致富，我更有想法、也更有信心了！”参加全县村（社区）书记能力提升培训班后，金湖县银涂镇湖滨村党总支书记滕庆春深有感触地说。

　　江苏省淮安市金湖县以推进全国党建引领乡村治理试点为契机，充分发挥基层党组织优势，探索推进“网格化管理、数字化赋能、精细化服务、产业化发展”，增强村级自身造血功能，提升集体经济发展质效，为全面推进乡村振兴注入新动能。

　　建强人才队伍 下好发展“关键棋”

　　该县把“三农”人才队伍建设作为强村富民的关键之举，积极营造重才惜才留才的环境，着力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴人才队伍。实施年轻干部培优成长“金苗计划”，定期举办年轻干部座谈交流，建立实绩突出、表现优秀干部“档案库”，去年以来，先后选拔22名县直单位优秀干部进入镇街领导班子，选配16名“名校优生”到“三农”岗位历练，选派25名“第一书记”驻村指导。深化村书记“专职五级”管理，健全“1+7”选育管理全链条机制，定向委培51名“定制村干”、公开招考253名“兴村专干”，定期开展大练兵、大比武、大讲堂全员轮训，提升综合素质能力。

　　集聚能促发展的人才，实施“荷都香才计划”，累计培养省乡土“三带”人才34人，评定“荷都香才”100名，新增创业项目136个，带富群众2.3万余人，着力构建全方位、多层次的乡村振兴人才队伍体系。  

　　做优产业项目 跑出发展“加速度”

　　“今年菊花长势不错，预计十月份就可以采摘了。在农副产品直播间里，咱们村的这些‘宝贝儿’粉丝可不少呢！”看着园内长势正旺的金丝皇菊，金南镇南望村第一书记、项目管家朱亮乐得合不拢嘴。

　　金湖县坚持党组织引路，瞄准“产业富民、项目兴村”目标，把培育各具特色的产业项目作为实现村级集体经济高质量发展的重要途径。坚持因地制宜，聚焦生态采摘、水产养殖、苗木种植等特色产业，在逐村分析研判的基础上，大力实施“兴村项目”，“一村一策”推动集体经济提档加速、转型升级。同时，选派111名县直机关业务骨干担任项目管家，分别挂钩8个镇街119个“兴村项目”，开展“一对一”跟踪指导，定期推进村企合作、招商引资、产业发展等事宜，加快推动“兴村项目”落地见效，协调解决各类技术、资金、用工、用地等疑难问题，并持续开展优秀“兴村项目”展评。今年以来，发展“渔乐湾”旅游等特色农旅项目66个，预计今年村集体经营性收入平均达62万元、同比增幅8.7%，年经营性收入30万元以下的村全部清零，形成“多点开花、全面提升”的整体效应。  

　　创优政策机制 激活发展原动力

　　通过发展特色种植养殖、成立专业合作社、搭建电商平台、兴办农旅项目等，金湖县前锋镇白马湖村党总支书记蒋贵清带领村民走生态优先绿色发展之路，水乡渔村实现了美丽蝶变，2021年村民人均年收入3.2万元，村集体经济收入103万元。今年，金湖县在全市率先选聘3名优秀村（社区）书记进入镇街事业编制，蒋贵清名列其中。“干好有位，干差让位”的导向，让村干部有奔头、有希望，干劲也更足了。

　　为夯实村集体经济“支撑柱”，金湖县相继出台《金湖县“抓党建·促振兴”百村定档升级竞赛考核细则》《关于实施党建引领村集体经济发展“双增”计划的意见》等文件，健全完善经营管理、决策监督、考核激励、容错纠错等机制，把发展壮大村级集体经济情况作为对街道领导班子年度目标考核和各级书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。建立“双挂双增”利益联结机制，提高村集体经济发展在绩效考核中的权重，给予村干部村集体经营性收入增长部分20%的奖励，加大集体经济发展成绩优秀的村书记考核结果运用力度，先后选拔5名优秀村居党组织书记进镇领导班子。同时，统筹相关部门在金融服务、资金扶持等方面出台配套举措，推出经营权抵押“惠农贷”等产品，激发增强集体实力、促进群众增收的干事激情。