（1） 记者调查：电动自行车违法改装隐患多

　　【口导】（范瑞 汪正卫）这几年，电动自行车发生事故的情况屡见不鲜，有超速引发的事故，也有更换不匹配电池引起的自燃等等，基本都与违法改装有关。南京市场上车辆改装的情况如何呢？近日，在南京市场监管局的组织下，记者在南京市场上进行了走访，采访的情况令人吃惊。

　　【配音】为了有效遏制电动自行车安全隐患，我国早在2019年4月15日就实行了新国标，但是，有的厂家和商家为了迎合消费者片面追求行驶速度和续航里程的需要，对电动自行车违法改装和加装，埋下了种种安全隐患。最近，记者在南京市场上走访部分具有代表性的电动自行车销售市场时发现，根据新国标，电动自行车的最高时速是25公里，但是，能够遵照执行的企业并不多。

　　【同期】南京市鼓楼区建宁路台铃电动自行车 销售人员

　　0335速度可以解嘛，记者：能跑多少啊？40码左右吧

　　【同期】南京市鼓楼区建宁路小刀电动自行车 销售人员

　　1 0053想跑快一点，跑远一点，那就要解码。

　　【同期】南京市鼓楼区建宁路绿源电动自行车 销售人员

　　0640记者：不是说限速25的 吗？可以解码，记者：怎么解？谁解啊？这个可以调。

　　【配音】面对顾客来访，建宁路上几家电动自行车销售门店几乎无一例外的表示，都可以通过所谓的解码来加速。随后记者又走访了玄武区、秦淮区、江宁区等几处电动自行车集中销售点，了解到的情况大致相当。

　　【同期】南京市玄武区板仓街小牛电动自行车 销售人员

　　0345可以调一下，三十七八码。

　　【同期】南京市玄武区板仓街爱玛电动自行车 销售人员

　　1405速度限速是25码的，但是25码是可以解的。

　　【同期】南京市秦淮区龙蟠中路新日电动自行车 销售人员

　　0150解完速的话，大概35到38码。

　　【同期】南京市秦淮区龙蟠中路九号电动自行车 销售人员

　　0738最快的速度可以达到40几码，最慢的30多码。

　　【配音】此次记者调查的电动车自行车涵盖了绝大多数知名品牌，销售人员表示，他们也都知道新国标的限速规定，但是为了争夺客户，大家都干起了解码、加速的事。

　　【同期】南京市秦淮区龙蟠中路绿能电动自行车 销售人员

　　1428因为厂家也不愿意有这个标准，因为25码有的人需求是满足不了的，如果他解不了码的话，有人就用不起来，所有内设的码还是可以解的。

　　【同期】南京市江宁区上元大街台铃电动自行车 销售人员

　　0916上有政策，下有对策，这个新国标最快的话要达到四十八九码，但是码表上显示只能是25码。记者：为什么？国标车会查，实际速度是40多，25码怎么骑啊，太慢了，但是查的话，仪表确实就是20几码，符合标准的。

　　【配音】电动自行车新国标还规定，电池电压应小于等于48伏，但是，很多销售商为了迎合消费者，擅自更换电池，同样具备很大的安全隐患。

　　【同期】南京市鼓楼区建宁路台铃电动自行车 销售人员

　　0220  48伏,60伏都可以，你装70都可以。0320两个一起装也可以，只要钱到位，什么都可以。

　　【同期】南京市江宁区上元大街爱玛电动自行车 销售人员

　　0150记者：电池多少伏的呢？60 70伏都可以装

　　【配音】记者在走访过程中发现，很多电动自行车的销售网点是车管所授权的上牌点，销售人员表示，上牌的事情他们全包，只要他们上传到平台的照片符合车管所要求就可以了。

　　【同期】南京市秦淮区龙蟠中路九号电动自行车 销售人员

　　1047上牌我们先给你上好，你再装这些东西，上路的话交警只会看你牌照，不会看你这些东西的。

　　【同期】南京市鼓楼区建宁路小刀电动自行车 销售人员

　　11125我是车管所授权的办牌点，记者：你的电压不对啊。对的，大哥你不要考虑多了，没有那么多东西。

　　【配音】尽管新国标已经实施了两年多时间，但是有的经销商却仍然在销售老国标电动自行车。

　　【同期】南京市江宁区上元大街台铃电动自行车 销售人员

　　0816记者：老国标是哪个？这些都是的，记者：这个上什么牌照呢？临牌，临时牌照，就是蓝色的牌照。记者：老国标现在还能卖吗？能卖，厂家都在生产怎么不能卖呢。

　　【配音】为了破解电动自行车生产、销售行业的潜规则，南京市场监管局也组织人员对市场上违法销售的情况进行了充分的调查，并且对调查结果进行了公证。9月13日，南京市市场监管局、公安局部署行动，将组织执法人员对市场上的违法行为进行打击。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　0123通过近3个月的侦查摸排，确定了7个总经销仓库，及50个门店，作为此次专项行动的重点检查对象。

　　【同期】南京市市场监管局副局长 张建平

　　0326为什么要这么做，从保证安全，维护社会稳定的角度，同时也是创建我们文明典范城市一项重要指标。

　　【配音】零距离记者为您报道

（2）展会上出现“非标”电动自行车 市场监管局：查！

　　【口导】(范瑞 汪正卫) 持续一个多月时间，我们连续关注了，南京市市场监管、公安部门通力合作，打击非法改装电动自行车的情况，发现不少门店存在非法解码、提速和更换超标大容量电池的情形。最近，我们又接到举报称，在南京的电动自行车展会上也有问题车辆在展销，执法人员立即进行了查处。

　　【配音】根据举报，记者来到展会现场进行调查，这里有多家电动自行车厂家参展，经过一段时间的整治，参展的绝大多数厂家不再展示超标的电动自行车了，但是仍有厂家在现场展示部分超标的车辆。

　　【同期】参展厂商

　　20144我们帮你配好（超标配件）的。记者：上牌再卸下来？对，卸下来就可以了，然后再装上去。

　　【配音】这位厂商进一步表示，他们批发时都是将超标的整车发货，经销商是可以在门店内整车展示的，只是在上牌的时候稍微费点事，其它的都不受影响。而电池是消费者自己选择，可以选择超过标准的48伏，60伏和72伏都可以。解码、提速同样也不是问题。

　　【同期】参展厂商

　　20320解码我们工厂会帮你做的，公司会有东西给你解码的。记者：公司提供？对，公司提供的。0347一个遥控器解码的，就是给你们卖车的时候，你卖一辆车，你就解码。

　　【配音】在另一家展厅，厂商给出了基本相同的答案，但是这家较为隐蔽，现场展示的是符合国标的车辆，不过这些车辆仅仅是半成品。

　　【同期】参展厂商

　　10255正常店里卖的就是这种嘛，肯定是上完牌照以后客户自己再改嘛。记者：配件的话是你们提供，还是我们自己采购？配件的话，我们从配件厂拿。记者：你们拿？嗯

　　【配音】而他们表示，解码、提速也完全不是问题。

　　【同期】参展厂商

　　30108速度的话，我们出厂肯定是符合标准的，后面的话可以改。记者：谁帮我们改，是你们提供设备吗？提供设备给你改。记者：你们提供是吧？对。30130我本身就有这个速度，但是被禁锢了，被锁死了，通过专业的手段把它打开就行了。

　　【配音】取证以后，记者向南京市市场监管局进行了举报，执法人员立即组织人员前来检查，结果发现了更多的问题。

　　【同期】南京市建邺区市场监管局江心洲分局局长 陈红军

　　0115合格证上照片和这个灯的位置明显不一致的，车上的灯在上面，合格证上是在下面，是改装了。

　　【配音】检查过程中，执法人员还发现，有些厂家为了便于更换大容量的电池，将电池仓做得很大。

　　【同期】南京市市场监管局电动自行车整治工作专班  李金涛

　　0715这个电池仓涉嫌容积过大，0755因为为了追求行驶里程，跑得更远一点，就会考虑改用铅酸电池，可以放好几组铅酸电池。

　　【配音】那么，参加展会的车辆存在明显问题，作为展会的组织方，怎么没有把好关呢？执法人员随后找来了展会的主办方负责人。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　01432我这边在打击，你这边在展示这个不合格的 车，这个导向性不好，所以促成了今天这个检查。0920无论监管也好，还是行业协会也好，还是企业，还是生产销售的，都应该按照标准去执行。

　　【配音】主办方表示，他们将立即进行整改。

　　【同期】江苏省自行车电动车协会名誉理事长 陆金龙

　　1450我们从现在开始，就不可能再允许不符合的产品在我们南京展上出现，这是第一个，第二个我们会和各个企业来沟通这个事，大家对南京市场监管的要求要非常重视，要好好地来认识这个问题，来促进我们整个行业来健康有序地发展。

　　【配音】南京市市场监管局表示，他们此次整顿市场上的超标电动自行车是持续的工作，不管是生产厂家还是销售门店都不要有侥幸心理。在当天展会上，共有4家厂商涉嫌展示不合格的车辆被查处。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　0623首先肯定会责令他这种不合格电动自行车不得在展会上展销，我们在现场也找到了主办方，来推进这个事情。第二个对不符合国家标准车辆，还是与ccc不一致这种情进行一些具体的细分，来确定对车辆是否采取强制措施。

　　【配音】目前，市场监管执法人员仍在对此进行进一步调查。零距离记者为您报道。

（3）新闻追踪：89个批次电动自行车不合格 28张3C证书被暂停

　　【口导】（范瑞 汪正卫）从9月中旬开始，我们记者在市场上进行了大量的走访，持续关注电动自行车非法改装的情况，而南京市市场监管和公安部门也在通力合作，集中打击电动自行车非法改装。目前，经检测，绝大部分被查扣车辆为不合格产品，截至今天（11月9日），已有9家生产企业的28张3C证书被暂停。

　　【配音】为了让电动自行车控制重量、降低速度，减少交通事故的发生，新国标规定，电动自行车的重量不得大于55公斤，时速不得超过25公里。而有些销售门店为了提高销量，迎合一些消费者片面追求速度的需求，对电动自行车进行非法解码提速，并更换大容量电池，在9月14日的突击检查中，共有3600多辆涉嫌非法改装的车辆被查扣，经检测，其中绝大多数为不合格产品。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　0022共抽检121批次，目前经检测不符合国家标准的有89个批次，应该说不合格率还是非常高的。

　　【配音】与此同时，南京市市场监管局邀请认证机构专家，对查扣的车辆及相关零部件进行现场确认，发现车辆有不符合认证要求的情形，认证机构在向相关制造商发出《问题确认通知》的同时，也暂停了涉事企业相关产品的认证证书。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　0125对9家企业，28张证书，作出了首批的停证书的处理，目前停证已经生效。0335对于企业就意味着不能够上市销售，上市销售的产品不能正常在公安机关上牌，这个处罚是非常严重的，就是通过这种强有力的手段，促进企业的法律主体责任。

　　【配音】此次集中整治，引起了众多电动自行车生产企业的高度重视，很多企业拿出了行之有效的整改措施，但也有个别企业态度并不积极，该企业将受到更为严重的处理。

　　【同期】南京市市场监管局质监稽查支队副支队长 张建明

　　0242在车辆被查扣，问题很严重的情况下，依然没有采取有效的措施，下一步可能将会面临企业全部产品被作停证处理。

　　【配音】目前市场监管部门已经约谈了部分企业，相关负责人分别作出了表态：

　　【同期】台铃科技江苏股份有限公司副总经理  龚希桧

　　0740就是抢客户去了，导致做了一些确实不应该做的事情，通过这次南京大的检查，公司也意识到，国家也非常重视，打击这一块，我们公司现在对一些产品，肯定是规范化了。

　　【同期】雅迪科技集团销售有限公司副总经理 郭培亚

　　1030我们自己也存在问题吧，包括后衣架是为了消费者的需求，我们留了（改装）的空间，对于这个问题，我们进行整改，后面不会再有空间给他改装了。

　　【同期】小刀新能源科技股份有限公司认证管理部部长 刘兴红

　　0455（超标）配件怎么说呢，经销商那有着需求嘛，委托我们售后买点，提供给他们。0512后面我们肯定是不会这样做了，一个是不提供，第二个内部肯定是规范好。

　　【配音】零距离记者为您报道。

　　【串词】经过我们记者长期的暗访调查、经过相关部门的立案调查，事实已经非常清楚了，电动车的非法改装实际上从某些厂家生产时就已经开始了，再经过销售点的一番操作，这些车子最终流入到了消费者手上，只顾一时方便，不顾人身安全，只顾车子好卖，视国家的法律法规如无物，这种现象太需要遏制了，希望这次多部门联手的行动能够真正将这些非法改装的电动车赶出市场。