江苏近日发布建设高标准市场体系的行动方案，将按照国家关于基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系的目标要求，因地制宜、创新举措，激发各类市场主体活力，为构建新发展格局提供有力制度支撑。

　　方案坚持问题导向，针对市场环境、消费市场、要素配置、市场开放、监管体制机制等五大领域提出27项具体措施，着力清“路障”、除“门槛”、破“天花板”，畅通生产、流通、消费各环节。

【推动有效市场和有为政府更好结合】

　　方案围绕推动有效市场和有为政府更好结合，在市场环境层面，提出完善并强化农村集体产权、自然资源产权、知识产权等产权保护；加强医药、公用事业、平台经济等领域反垄断执法。在要素资源配置上，提出推动劳动力要素有序流动，建成全省统一的人力资源市场、实施高层次人才集聚工程、壮大新型乡土人才队伍；健全完善多层次资本市场，打造以先进制造业集群和战略性新兴产业为特色的资本市场“江苏板块”。

【织密质量发展和消费提升“两张网”】

　　高标准市场体系建设，既有赖于产品和服务质量的提升，也依托于创造更优的市场环境，让消费者放心。方案聚焦产业发展质量，提出进一步提升江苏13个先进制造业集群和“531”产业链递进培育工程质量管理水平；发展消费品和大宗商品交易市场，建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，促进消费扩容提质。

【与国际接轨 持续扩大高水平市场开放】

　　在扩大市场开放上，方案明确，要高水平建设江苏自贸试验区，复制推广自贸试验区改革试点经验，支持南京、苏州、连云港自贸片区深化首创性、集成化、差别化改革探索。在服务业领域，要构建与国际接轨的服务标准，支持企业主导和参与国际标准制定，做强“江苏服务”品牌。

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/沈杨 康健 编辑/胡超）

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