2022年1月4日，江苏省张謇研究会长三角区域治理现代化研究院“长三角县域治理现代化指数研究”课题组，发布全国首个长三角县域治理现代化指数。在包括直辖市市辖区在内的全部201个县域中，江苏省南通市通州区排名第12，省内排名第一。

　　2020年9月初，长三角县域治理现代化指数研究工作正式启动，由课题执笔人赵玉成研究员负责牵头，课题组成员包括复旦大学、上海大学、上海师范大学、南通大学等高校的专家学者，并邀请江苏省张謇研究会名誉会长罗一民等组成专家咨询委员会。一年多来，课题组在上海、南通、湖州等地召开多次研讨与交流活动。

　　首个长三角县域治理现代化指数评价体系包括5个主题领域一级指标、15个目标价值二级指标，以及56个量化分析三级指标。指数评价体系具有聚焦县域与基层治理的研究对象创新、探索治理体系维度与政治建设的研究取向创新、政府公开信息与大数据获取相结合的研究手段创新三个特色。在政府效能、经济规划、社会综治、文化教育、生态文明、民生服务、对外开放、数据管理等8个重要公共领域，以县域治理体系与治理能力现代化为核心视角，对长三角县域治理现代化现状作全面的科学评价。

　　记者了解到，县域治理现代化指数之所以聚焦于长三角区域，首先是贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》精神，纲要将长江三角洲区域发展上升为国家战略，辐射带动整体高质量发展。其次，县域治理现代化是长三角地区治理体系和治理能力提升的根本保障，是长三角地区实现全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地战略定位的制度基础。加快县域治理体系和治理能力现代化建设，切实发挥长三角地区的制度引领作用，最终实现我国国家治理现代化的战略目标。最后，长三角县域治理现代化指数研究也是继承与发扬张謇精神的具体体现。百年前张謇在实业、教育与民生领域的现代化事业，夯实了基层民主自治的经济社会基础，是20世纪初期中国区域治理现代化的典范。长三角县域治理现代化指数研究，作为新时代国家治理现代化背景下进行的新尝试与新探索，有助于定量化描述长三角地区县域治理发展、治理现代化和治理文明的实现程度，发现治理现代化过程中的薄弱环节，明确区域治理一体化的发展方向，对全国县域治理现代化发展，必将产生积极的导向性作用。

　　据悉，长三角县域治理现代化的指数研究成果，除作为江苏省张謇研究会立项课题外，还将成为年度发布内容，未来将进行有关县域治理现代化蓝皮书编撰工作，并公开出版。

　　（来源：江苏广电南通中心站/龚丹 编辑/赵恩婕）